БСЭ энциклопедия
ИНДИЯ
ИНДИЯ, Республика Индия (на языке хинди – Бхарат), государство в Южной Азии. Территория Индии на севере простирается в широтном направлении на 2750 км, а протяженность страны в меридиональном направлении 3220 км. Индия омывается водами Аравийского моря на западе, Индийского океана на юге и Бенгальского залива на востоке. Ее соседями являются на северо-западе Пакистан, на севере – Китай (Синьцзян-Унгурский и Тибетский автономные районы и провинция Сычуань), Непал и Бутан, на востоке – Бангладеш и Мьянма.



Индия. Столица – Дели. Население – 1 млрд. человек (1999). Плотность населения – 354 человека на 1 кв. км. Городское население – 35%, сельское – 65%. Площадь – 3 165 596 кв. км. Самая высокая точка – гора Канченджанга (8598 м). Главные языки: хинди, английский (конституцией Индии признаны 15 официальных местных национальных языков). Господствующие религии: индуизм, ислам. Административное деление: 25 штатов, 7 союзных территорий. Денежная единица: рупия = 100 пайсам. Национальные праздники: 26 января – День Республики; 15 августа – День независимости. Государственный гимн: «Ты, вездесущий, повелевающий мыслями всех людей».



Flag Images © 1998 The Flag Institute
Флаг Индии



Atlas Editions Artwork

ПРИРОДА

Строение поверхности. Индия подразделяется на множество небольших районов, но все они расположены в пределах трех крупных орографических областей: Гималайских гор, Индо-Гангской равнины и плоскогорья Декан на полуострове Индостан. Декан представляет собой обширный древний массив суши, сложенный докембрийскими кристаллическими породами, преимущественно гнейсами, гранитами и сланцами. Значительная часть поверхности перекрыта вулканической лавой, особенно на северо-западе, где мощность лавового покрова наиболее велика. Декан входил в состав древнего материка Гондваны, объединявшего Южную Америку, Африку и Индию, но ок. 200 млн. лет назад распался на несколько блоков. Между Деканом и Гималаями простирается обширная Индо-Гангская равнина.

Гималаи – высочайшие горы на Земле. Поднимающиеся над равниной хребты Гималаев тянутся на юго-восток от границы с Афганистаном, образуют дугу в верховьях Брахмапутры – в пределах штата Ассам, на крайнем северо-востоке Индии, и далее продолжаются в пределах Мьянмы.

На территории Индии к западу от Непала Гималаи состоят из ряда четко выраженных хребтов и межгорных долин. Здесь выделяются самые низкие горы Сивалик (900–1200 м), хребет Пир-Панджал (3000–3600 м), Кашмирская долина (1500–1800 м), хребет Заскар (с максимальными высотами до 6100 м), верхний отрезок долины р.Инд, хребет Ладакх, пик Нандадеви (7817 м) и Каракорум с многочисленными вершинами, превышающими 7600 м, включая К2 (известна также под названиями Чогори, Годуин-Остен, Дапсанг и др. – 8611 м) – на территории, которая ныне контролируется Пакистаном. На востоке горная система Каракорума сменяется Тибетским нагорьем.

Восточные Гималаи (которые тоже не полностью находятся в пределах Индии) характеризуются большими абсолютными отметками, но строение гор не столь сложное. К северу от долины Ганга протягивается болотистая, покрытая джунглями полоса тераев (по местному названию ее естественного растительного покрова), над которой постепенно поднимается пояс сливающихся пролювиальных шлейфов у подножий гор Сивалик. Непосредственно к северу от этих гор возвышаются хребты Малых Гималаев (3000 м). Следующую высотную ступень образуют Большие Гималаи (5500–5800 м), включающие Джомолунгму (Эверест, 8848 м) в Непале и Канченджангу (8598 м) – высшую точку в Индии.

Гималаи круто поворачивают на юг на верхнем участке Ассамской долины и переходят в горы Намкиу, которые включают хребты Паткай, Нага, Бараил и Лушаи.

Индо-Гангская равнина. Эта обширная область, вытянутая параллельно хребтам Гималаев, представляет собой предгорный прогиб, выполненный толщами осадочных пород и аллювия. Поверхность равнины плоская монотонная. Ее ширина колеблется от 280 до 320 км, а длина достигает 2400 км от границы с Пакистаном до устья Ганга у Калькутты. Даже водораздельное пространство между Индом и Гангом, к западу от Дели, представляет собой выположенную поверхность высотой не более 300 м. Сток протекающих там рек Биаса и Сатледжа, по соглашению с Пакистаном о разделе вод системы Инда, принадлежит Индии.

Равнину Ганга подразделяют на три части, однако различия между ними слабо выражены. В основном они сводятся к дифференциации по количеству выпадающих осадков, что определяет и расхождения в характере использования земель. Верхняя часть бассейна Ганга – более аридная, получает ок. 1000 мм осадков в год, средняя – переходная (ок. 1500 мм) и нижняя, включающая также дельтовые районы Бенгалии, – влажная (2000–2500 мм).

Бассейн Брахмапутры, известный также под названием Ассамской долины, представляет собой длинный и узкий прогиб тектонического происхождения. Он заключен между Гималаями на севере и горами и возвышенностями Паткай, Бараил, Гаро, Кхаси и Джайнтия на юге. Река течет в долине к юго-западу и, войдя в пределы Бангладеша, поворачивает на юг, где сливается с рукавами Ганга.

Полуостров Индостан. Между Индо-Гангской равниной и собственно плоскогорьем Декан находится сложная мозаика плато и низких гряд, которую иногда называют возвышенностью Раджпутана. Расчлененная поверхность имеет общий уклон к северо-востоку. Возвышенность покоится на денудированном древнем кристаллическом фундаменте. Породами этого фундамента сложены также низкие горы Аравали высотой до 1052 м, плато Малва, образованное лавовыми покровами, горы Виндхья (700–800 м над у.м.), хребты Бханрер и Каймур и грабен рек Нармада и Сон.

Остальная часть полуострова Индостан – плоскогорье Декан – в целом понижается с запада на восток. Мозаичность геологического строения и многочисленные разломы предопределили значительную раздробленность рельефа. Четко обособлены горы Сатпура, служившие южным рубежом распространения арийской цивилизации; горные массивы Махадео и Майкал, иногда принимаемые за северный уступ плоскогорья; сильно расчлененное и относительно малообжитое плато Чхота-Нагпур (1225 м над у.м.) на северо-востоке, а также долина верхнего течения Годавари и котловина Чхаттисгарх.

По краям плоскогорья возвышаются горы Западные и Восточные Гаты. Западные Гаты (Сахьядри) выше, круче и массивнее, отдельные вершины поднимаются до 1800–2600 м над у.м., образуя гигантскую стену над узкой прибрежной низменностью, известной под названием Малабарский берег. Восточные Гаты более низкие, хотя отдельные вершины превышают 1600 м. Приморская низменность на востоке полуостровной Индии – Коромандельский берег – шире, чем ее аналог на западе, а на юге Индостана от древних поднятий сохранились остроконечные пики, сложенные кристаллическими породами. На юго-западе расположены горы Нилгири высотой до 2670 м и южнее – Кардамоновы горы с максимальной отметкой 2695 м. Они простираются практически до мыса Кумари, самой южной оконечности Индостана. На юго-востоке простираются горы Шеварой и Пални.

Внутреннюю часть плоскогорья обычно называют Деканом, в его пределах выделяют лавовое плато на северо-западе и южный Декан. Первое из них занимает площадь ок. 520 тыс. кв. км и сложено траппами. Возраст этих лав относится к меловому периоду (ок. 130 млн. лет), а их мощность местами достигает 1800 м. В Южном Декане широко представлены пенепленизированные плато, поднятые на высоту 600–900 м над у.м. Они занимают основную часть штата Карнатака вокруг города Бангалор (Бенгалуру).

Большинство рек, за исключением Нармады и Тапти, следуют общему уклону плоскогорья на восток и впадают в Бенгальский залив. Самые крупные из них – текущая на юго-восток Годавари и на восток Кришна.

Климат. В этой большой стране со значительной вертикальной дифференциацией рельефа и разной удаленностью от океана ярко выражены контрасты в распределении тепла и влаги. В целом на климат Индии оказывают большое влияние муссоны. Высотный фактор предопределил холодный климат высоких гор на севере Индии, тогда как на низких склонах этих гор и на плато преобладает умеренный климат. Курорты Индии расположены в поясе 1500–2300 м; Дарджилинг и Сринагар служат примерами мест с комфортным климатом в течение всего года. Средние месячные температуры в Дарджилинге колеблются от 4° С зимой до 17° С в середине лета, когда преобладает прохладная погода в отличие от зноя северных равнин.

Иной термический режим присущ многим районам Индостана: в самый холодный месяц (январь) воздух прогревается до 18–24° C, а в летние месяцы – до 24–29° С. Это средние показатели, часто температура днем повышается до 32° С. На северных равнинах, от западной Бенгалии до границы с Пакистаном, летом очень жарко, и средние температуры в Бенгалии достигают 29° С; они постепенно повышаются по мере движения на северо-запад и в Дели достигают в мае 33° С. Средняя температура в Амритсаре составляет 34° С, а в пустыне Тар летом держатся температуры от 32° до 38° С, а зимой 7–16° С.

Годовая сумма осадков колеблется от менее 100 мм в пустынеТар до 10 770 мм на станции Черапунджи в горах Кхаси, одной из самых влажных точек на Земле. Для Западной Индии средние годовые показатели осадков следующие: Пенджаб 400–500 мм, пустыня Тар 50–130 мм, Саураштра (п-ов Катхиявар) 650–1000, западное побережье Индостана более 2000 и восточное побережье у подножий Восточных Гат 1300–2050 мм. Центральная Индия получает в среднем 650–1300 мм осадков в год. На северо-востоке полуостровной Индии и на равнинном севере страны выпадает 1300–2050 мм, а в восточных Гималаях и большинстве районов Бенгалии и Ассама – более 2000 мм.

Дожди в Индию приносит проникающий со стороны Индийского океана летний муссон, который усиливается в начале июня на западном побережье и примерно в середине июня на восточном побережье – в Бенгалии. При прохождении над Аравийским морем и Бенгальским заливом муссоны насыщаются влагой и движутся над Индией, отклоняясь к северо-западу. Поднимаясь над Западными Гатами и горами Ассама, муссоны вызывают выпадение обильных осадков. Движущиеся со стороны океана со скоростью 16–24 км/ч влагонасыщенные ветры в сопровождении сильных гроз буквально обрушиваются на склоны гор в июне, но затем постепенно их воздействие ослабевает и даже прекращается в период с конца сентября по середину октября. С ноября по март со стороны суши дует сухой северо-восточный муссон. С ним связана прохладная ясная погода; только в юго-восточной прибрежной полосе ко времени отступания влажного муссона приурочено выпадение осадков: их максимум приходится на октябрь – декабрь.

Учитывая данные о температурах, осадках и ветрах, календарный год в Индии можно разделить на три основных и два промежуточных климатических сезона. В ноябре – феврале, когда господствует северо-восточный муссон, прохладно, солнечно и сухо. Март – переходный месяц, когда температура повышается, и с конца этого месяца до июня длится жаркий сухой сезон. К концу его влажность возрастает, и на великих равнинах Индии погода становится невыносимо знойной и дождливой. С июня по середину сентября держится влажная жаркая погода; жара немного спадает, когда небо сплошь затянуто облаками и льют проливные дожди, однако в целом юго-западные ветры сочетаются с высокими температурами. Октябрь – переходное время; влажность воздуха велика из-за испарения с поверхности полей, но дожди прекращаются.

Почвы. Традиционно почвы Индии подразделяют на четыре типа: аллювиальные на Индо-Гангской равнине; регуры, или «черные хлопковые почвы», на лавах Декана; красноцветные, или «красные», почвы на остальной территории Индостана и латеритные на периферии полуострова. Эта классификация не вполне научна, зато дает представление о сельскохозяйственном потенциале земель.

Аллювиальные почвы широко представлены на Индо-Гангской равнине, где занимают площадь не менее 775 тыс. кв. км (в т.ч. за пределами Индии), но они распространены и в других районах страны (например, в Гуджарате и дельтах рек на восточном побережье Индостана). В целом более половины населения Индийского субконтинента кормится благодаря возделыванию почв этой группы. Для механического состава этих почв характерно высокое содержание крупных фракций у подножий гор Сивалик и илистых частиц – в дельтовых районах. На многих равнинах выражены существенные различия между более древним аллювием (бхангаром), развитым на относительно поднятых междуречных участках, и молодым аллювием (кхадаром), приуроченным к поймам. Кхадар содержит больше гумуса и тонких фракций и характеризуется близким залеганием грунтовых вод. В целом аллювиальные почвы содержат достаточно кальция, но часто ощущается нехватка азота и органического вещества.

Регуры хорошо развиты на базальтовых лавах Декана, особенно на низинных землях. Они встречаются также среди массивов низколежащих аллювиальных почв на низких террасах крупных речных долин Индостана. Регуры при увлажнении разбухают, что ведет к перемешиванию частиц из разных горизонтов по профилю и удержанию почвенной влаги. В областях распространения регуров и близких к ним почв сформировались главные очаги индийского хлопководства (за исключением равнин Пенджаба на северо-западе).

Красноцветные почвы занимают наибольшие площади в Индостане. Они преимущественно маломощны и бедны элементами минерального питания растений, но их суглинистые разности, приуроченные к понижениям рельефа, где скапливаются выносимые с водосборов рыхлые продукты выветривания, бывают весьма плодородными.

Латериты. Их важная особенность заключается в том, что из них вымыты растворимые вещества, которые замещаются оксидами железа и алюминия. Последние могут формировать сильно усложненный горизонт, насыщенный конкрециями железа. Латеритные образования малоплодородны, но представляют значительный интерес как строительный и дорожный материал. Отсюда и произошло их название, данное в 1810 за использование на стройках и за кирпично-красный цвет (латинское слово «латер» означает кирпич). Четко выраженные латериты распространены вдоль предгорий Западных Гат и на северо-востоке Индостана, а частично латеризованные почвы занимают большие площади на юге Индии.

Эродированные и истощенные почвы. В целом почвы Индии никогда не отличались высокой продуктивностью. Во многих районах они подверглись эрозии и деградировали вследствие непрерывного использования без применения севооборотов и внесения минеральных удобрений. В итоге в почвах ощущается нехватка питательных веществ. Крестьяне не в состоянии вносить в почву много органики, хотя коровий навоз расходуется с этой целью шире, чем нередко полагают (иногда до 40% его идет на удобрение полей). Однако во многих районах как домашнее топливо приходится активно использовать кизяк, поскольку в сельской местности мало возможностей для его замены. Целенаправленная политика государства по снабжению деревни удобрениями станет, вероятно, самым важным фактором в решении актуальной задачи роста сельскохозяйственного производства.

Орошаемые земли. Сооружение в период английского колониального господства мощных ирригационных систем позволило вовлечь в агрикультуру значительные площади плодородных, но засушливых земель, особенно на северо-западе страны. На юго-востоке орошение за счет тысяч малых водоемов (местное название «танки») остается весомым дополнением к неполивному земледелию. Однако лучшие почвы, которые могут обеспечить наибольшую отдачу от вложений, в Индии уже охвачены ирригацией, хотя потребность в ее дальнейшем расширении сохраняется.

Растительность. Индия расположена в интервале широт порядка 30° и в диапазоне высот 9100 м при колебаниях годовой суммы осадков в разных районах от 125 до более 10 000 мм. Поэтому неудивительно, что растительность страны весьма разнообразна. Согласно простейшей классификации, леса Индии подразделяются на две группы – тропические леса, находящиеся в пределах Индостана, и леса умеренного типа, покрывающие склоны Гималаев на высотах более 1500 м над у.м. Это деление в принципе точное, хотя и очень грубое; при более детальном подходе можно различать 18 основных типов леса со 116 подтипами.

Тропические леса. Вечнозеленые и полулистопадные влажные тропические леса простираются узкой полосой вдоль Западных Гат и занимают более обширный ареал в Ассамо-Бирманских горах, главным образом в районах с годовой суммой осадков свыше 3000 мм. Это т.н. «джунгли», т.е. высокоствольный лес с сомкнутым пологом, но слабо развитым подпологовым ярусом (из-за сильного затенения). Нижний ярус хорошо выражен только там, где в пологе есть просветы, например по берегам рек и ручьев, обычно занятым густыми бамбуковыми зарослями.

Листопадные тропические, или «муссонные», леса занимают гораздо бульшую площадь. Они образуют естественный растительный покров на основной территории Индийского субконтинента к югу от Гималаев и к востоку от пустыни Тар, причем их хозяйственное значение также намного выше. Состав и структура древостоев сильно варьируют в зависимости от количества осадков и влажности почвы. Хотя большинство деревьев в сухой сезон сбрасывает листву на шесть–восемь недель, безлистные периоды у разных пород не обязательно совпадают, поэтому лес целиком обнажается лишь в редких случаях. Подпологовый ярус часто вечнозеленый и гораздо более густой, чем в «джунглях». Здесь встречается очень много ценных древесных пород, из них наибольшее значение имеют торея исполинская, или саловое дерево (Shorearobusta), со своей редкой в тропиках способностью формировать чистые древостои, дальбергия широколистная, или сиссу (Dalbergia latifolia), и тик, или джатовое дерево (Tectona grandis), встречающееся главным образом в Западных Гатах. Именно из сала, пожалуй, чаще всего в Индии строят дома и другие сооружения, изготавливают железнодорожные рельсы и т.п. К породам, не дающим крупномерной деловой древесины, но тоже ценным, относят белое сандаловое дерево (Santalumalbum), растущее преимущественно в штате Карнатака, терминалия хебула, или миробален (Terminaliachebula), используемая в мебельном деле и приносящая плоды, из которых получают дубящие вещества и красители, а также бассия широколистная (Bassia latifolia), потенциально важное сырье для производства мебели и древесного (метилового) спирта. Муссонные леса снабжают народное хозяйство Индии и многими другими продуктами: бамбуком для строительства и для плетения корзин, разнообразным красильным, дубильным, лекарственным сырьем, плодами, эфирными маслами и т.д., а также идущим на экспорт шеллаком. Это воскоподобное вещество, служащее изоляционным материалом в радиотехнике, выделяется т.н. лаковым червецом – насекомым, живущим главным образом, на саловом и некоторых других деревьях на северо-востоке Индостана.

В более сухих областях, окаймляющих пустыню Тар и находящихся в дождевой тени Западных Гат, муссонные леса постепенно сменяются невысоким редколесьем и кустарниковыми зарослями – т.н. «колючим лесом». Основные породы здесь – разнообразные акации, используемые для изготовления небольших деревянных изделий и получения дубильных и красящих веществ. Например, катеху, или кашу, экстракт из акации катеху (AcaciaCatechu), применяется как краситель и консервант для парусов и такелажных канатов; им также окрашивают в оранжевый цвет рясы буддийских монахов в Мьянме и Шри-Ланке.

Леса умеренного пояса и горных областей. До высоты 2000 м над у.м. в предгорьях Гималаев развит широкий пояс субтропических лесов, занимающий промежуточное положение между муссонными лесами и типичными лесами умеренного пояса. В его восточной, более влажной части (примерно к востоку от Дарджилинга) произрастают главным образом вечнозеленые дубы и каштаны с многочисленными лианами и эпифитами. В западной части этого пояса распространены чистые древостои сосны длиннохвойной, дающей деловую древесину и товарную смолу. Выше на всем протяжении Гималаев представлен пояс влажных умеренных лесов, преимущественно хвойных, с примесью дуба на более прогреваемых южных склонах. Это высокоствольные, хотя и сравнительно редкостойные сообщества из сосны, кедра, белой пихты и ели с густым кустарниковым ярусом. На западе, главным образом в Кашмире, основная деловая порода – кедр гималайский, или деодар. Выше этого пояса, который в зависимости от количества осадков, экспозиции склона и характера почв простирается до высот 2750–3350 м над у.м., лес становится гуще, а кустарниковый ярус в нем развит мощнее. Сосна по-прежнему преобладает, но возрастает роль можжевельника, березы и рододендрона. Наконец, на более сухом тибетском макросклоне гор этот низкоствольный лес изреживается и постепенно переходит в лесостепь и кустарниково-злаковую степь.

Другие типы растительности. Большое значение имеет литоральный лес Сундарбана во внешней части дельты Ганга и Брахмапутры: густые сообщества с доминированием эритьеры трутовой – высокого дерева, обладающего хорошей строевой и корабельной древесиной. Берега многочисленных проток окаймлены здесь манграми, обеспечивающими местное население топливом, а также зарослями низкой пальмы нипы кустистой (Nipafruticans), которая используется как кровельный материал и сырье для получения сахара и вина. За полосой мангров на прибрежных песках часто встречаются посадки быстро растущей казуарины, используемой для закрепления почвы и как источник топлива.

Из многочисленных пальм, произрастающих в Индии, наибольшее значение имеют кокосовая, культивируемая во всех влажных прибрежных районах и исключительно важная для хозяйства юго-запада страны, и арековая, орехи которой вместе с известью и листьями перечного растения бетеля служат для приготовления весьма популярной жевательной смеси, а также упоминавшаяся выше нипа кустистая, особенно интенсивно используемая на юге. Распространены дикорастущие финиковые пальмы, не дающие съедобных плодов.

Современная естественная растительность равнин и многих южных плато Индостана, где многие века практиковались земледелие, палы и чрезмерный выпас скота, в основном низкотравная, бурьянного типа и имеет низкую кормовую ценность. За исключением джунглей, древесные сообщества приурочены только к берегам рек. В этих частях страны преобладает акация аравийская (Acaciaarabica), особенно на более засушливом западе. На сухих страдающих от перевыпаса пастбищах исходная травяная растительность деградировала до густых колючекустарниковых зарослей. Равнины Индостана к югу от реки Годавари покрыты саваннами с редкими группами низкорослых деревьев – в основном акаций, диких финиковых пальм и кактусоподобных видов.

Животный мир. Фауна Индии остается богатой, хотя численность ряда видов крупных животных сильно сократилась. Из главных хищников лев сохранился только в лесу Гир на полуострове Саураштра, где находится под охраной; тигры и леопарды водятся в джунглях тераев, в ассамо-бирманской пограничной зоне и на севере Индостана; гиены, гепарды и шакалы многочисленны в северной части страны.

Индийский слон, еще встречающийся в диком состоянии в джунглях, как рабочее животное невыгоден, поскольку потребляет слишком много корма. Его поныне используют для трелевки леса и других тяжелых работ, но существенного хозяйственного значения он не имеет. Из других домашних животных имеют значение верблюды, используемые на аридном северо-западе, волы, остающиеся основной тягловой силой в сельском хозяйстве Индии, и буйволы, широко используемые на затопляемых рисовых полях. Существует много пород характерного для Индии горбатого крупного рогатого скота, или зебу; многие из них ценятся в мире за свою выносливость и устойчивость к жаре и тропическим паразитам. К диким травоядным относится индийский однорогий носорог, встречающийся ныне преимущественно на холмах у ассамо-бирманской границы и в тераях, причем даже в этих труднодоступных районах его численность продолжает сокращаться. В Индии водится несколько видов оленей (из которых наиболее известен замбар) и антилоп.

Среди более мелких млекопитающих – обезьяны, охраняемые общественным мнением, религиозными установлениями, а иногда и законом, относятся к вредителям сельского хозяйства, как, впрочем, и большинство других небольших зверьков, особенно грызунов. Исключение составляют мангусты, которые контролируют численность популяций змей, весьма обильных в Индии.

Орнитофауна очень богата, и многие виды птиц славятся красочным оперением. Весьма обильны по числу видов и особей журавлеобразные, попугаи, медососы и вороновые. Банкивские петухи являются предками домашних кур, однако дикие павлины, часто встречающиеся в центральной Индии, – это в основном потомки птиц, разводившихся в садах могольских правителей. Индийский скворец, или майна, распространился по многим тропическим регионам. Приметны в ландшафте грифы и коршуны, приносящие пользу тем, что поедают падаль.

Из рептилий известны кобры, питоны и многие другие змеи, крокодилы в эстуариях Бенгальского залива, гекконы и хамелеоны. Хотя многоножки и скорпионы довольно многочисленны, основной вред приносят более мелкие насекомые, прежде всего термиты.

НАСЕЛЕНИЕ

Демографическая характеристика. По оценке 1999, в Индии проживал 1 млрд. человек. Среднегодовой прирост населения в Индии снизился с 2,2% в 1950–1980-х годах до 1,7% в 1990–1998, но абсолютные показатели определяют его ежегодное увеличение примерно на 20 млн. человек.

Плотность населения, в среднем составляющая ок. 350 человек на 1 кв. км, обнаруживает крупные порайонные различия. Ее максимальные значения приурочены к юго-восточному и юго-западному побережью, дельтовым низменностям востока и Гангской равнине; в Западной Бенгалии и Керале они превышают 750 человек на 1 кв. км. Наименее обжиты возвышенности Центральной Индии, северо-восточные районы и Гималаи.

Демографический рост в существенной мере определяется снижением уровня смертности. Ожидаемая продолжительность жизни увеличилась с 22,6 лет для мужчин и 22,3 лет для женщин в 1900 соответственно до 63,2 и 61,7 лет в 1997. В этот период произошло почти полное искоренение эпидемических болезней, особенно чумы, оспы, холеры и брюшного тифа. Позитивные последствия имели также успехи в борьбе с малярией и туберкулезом, расширение сети медицинских учреждений и развитие системы образования. Эти сдвиги нашли отражение и в уменьшении детской смертности. Для детей до года она упала до 65,5 на 1000 новорожденных в 1997 по сравнению со 190 в 1950.

Правительство Индии осуществляет широкую программу планирования семьи, способствуя распространению различных средств и методов предупреждения беременности.

Примерно 65% населения страны рассредоточено по полумиллиону деревень, остальная часть – горожане. Усиление миграционных процессов привело за истекшие полвека к формированию таких гигантских агломераций, как Бомбей (8 млн. человек), Калькутта (5 млн.) и союзная территория Дели во главе с одноименной столицей (8 млн. человек). Миграции в города являются результатом действия двух основных факторов. Во-первых, по мере того как численность населения в деревнях растет, а сельское хозяйство движется по пути модернизации и механизации, все меньшей оказывается потребность села в дополнительных трудовых ресурсах, а доступ крестьян к земле становится все более ограниченным. Во-вторых, несмотря на официальные попытки территориально децентрализовать индустриальное производство, новые предприятия, включая «дымящиеся трубы» в мелкой промышленности, по-прежнему тяготеют к городам. Последние привлекают также рабочие руки в третичный сектор: в качестве домашней прислуги, официантов и уличных торговцев.

Уровень грамотности населения повысился до 52% в 1996 по сравнению с менее чем 20% в 1947. Однако имеется разрыв в уровне грамотности между мужчинами и женщинами: соответственно 65,5 и 38%. К тому же вырисовываются заметные межрайонные и половозрастные различия. Керала лидирует с показателем грамотности 98%, тогда как в Уттар-Прадеше, Бихаре и Ориссе доля детей в возрасте 5–9 лет, посещающих школу, не достигает 50% для мальчиков и 25% для девочек.

Расширение даже в скромных масштабах начального и среднего школьного обучения существенно увеличило нагрузку на колледжи и университеты. Некоторые из индийских университетов отвечают мировым стандартам, выпуская высокообразованных специалистов в области естественных наук, медицины, информатики, равно как и в социальных и гуманитарных дисциплинах; но в 1980–1990-х годах в стране высказывалась серьезная озабоченность снижением уровня подготовки учащихся как в общеобразовательной школе, так и в высших учебных заведениях. Частично проблема заключается в необходимости умножить расходы на образование: в Индии они составляют ок. 4% валового внутреннего продукта, а в странах Африки в среднем 6%, причем в этих расходах доля затрат на начальное и среднее обучение составляет соответственно 65% и 79%. В результате в Индии во всех классах ощущается нехватка учителей и наблюдается снижение их квалификации, тем более что преподаватели старших классов школы и университетов уходят работать в частный сектор, где ставки выше.

Этнический состав населения. Археологические находки свидетельствуют, что человек в Южной Азии появился еще в нижнем палеолите. Доурбанистическая деревенская культура сложилась по крайней мере за 2500 до н.э. в долине Инда (ныне – провинция Синд в Пакистане), вдоль подножий гор Белуджистана и, возможно, в пределах нынешней пустыни в штате Раджастхан. При раскопках выявлены следы древних оросительных каналов, остатки металлических предметов, глиняные изделия, изготовленные на гончарном круге; добыты доказательства доместикации скота. Потребовалось еще примерно 500 лет, прежде чем развилась великая городская цивилизация в бассейне Инда (2500–1600 до н.э.).

Первой ее фазой стала Хараппская культура (2300–1750 до н.э.), названная так по главному центру – г.Хараппа (Хара – одно из имен бога Шива), но включившая в свою орбиту расположенный в 650 км южнее Мохенджодаро («Холм мертвых»). В настоящее время известны ок. 70 мест археологических раскопок, позволяющие полагать, что культура Хараппы была распространена от Белуджистана до Раджастхана и от подножий Гималаев до Гуджарата. Планировка обнаруженных поселений выглядит на удивление современной: с четкой прямоугольной дорожной сетью, подземными коллекторами для сброса сточных вод, общественными банями и зернохранилищами. Существовала пиктографическая письменность, имеются явные следы ранних изображений богов и религиозных символов.

Самые ранние миграции ариев датируются примерно 1500 до н.э., и «арийская эпоха» длилась примерно до 1000 до н.э. Пришельцы говорили на одном из языков индоевропейской семьи, который постепенно эволюционировал в санскрит. Священные книги арийцев веды повествуют о победах, одержанных ариями над аборигенами (даса). Арии были превосходными воинами, которые умело использовали в бою легкие колесницы, запряженные конями.

После колонизации северо-западной части Индии арии направились на восток по левобережью Ганга. Этот процесс растянулся на несколько столетий. К концу 6 в. до н.э. арии заняли всю Северную Индию и продвинулись на юг вплоть до верховий р.Годавари, где завершили свою экспансию. Однако арийское влияние сказалось в разных формах на южноиндийских областях, благодаря чему страна в настоящее время имеет много общих черт в своей культуре.

В течение нескольких тысячелетий Южная Азия была плавильным котлом для разных этносов. Проникновение извне шло по горным перевалам в Гималаях или морем через западное и южное побережье Индии. Малочисленные племена обжили Андаманские и Никобарские острова в Бенгальском заливе. Другая этническая струя, составившая весомый компонент населения Южной Азии, была связана с аборигенами Австралии. Третий элемент – монголоидные народы, преимущественно сосредоточенные на северо-востоке Индии. Южная Азия привлекала также иммигрантов из восточного Средиземноморья. См. также КАСТЫ.

Языки. Конституция Индии признает 15 официальных языков, но лингвисты различают как минимум 24 языка, на каждом из которых говорят не менее 1 млн. человек, и множество диалектов. Государственным языком признан хинди. Другие официальные языки – бенгали, урду, ория, панджаби, ассами, кашмири, синдхи, маратхи (все они распространены преимущественно в северных и центральных областях), телугу, тамили, малаялам, каннада (преобладают в южных штатах) и санскрит. Английский язык фактически является главным официальным языком Индии. В бывших колониях Гоа, Даман и Диу в ходу португальский язык, а в Путтуччери – французский.

Точно оценить численность носителей отдельных языков сложно. Во-первых, в Индии имеется много территорий переходного типа, жители которых владеют двумя языками, декларируя в качестве родного лишь один из них. Выбор зависит от семейных традиций, местной политической обстановки и позиции лиц, непосредственно занятых проведением переписи. Так, при опросе 1961 многие индусы, предпочитавшие пользоваться панджаби, отнесли себя к говорящим на хинди, чтобы тем самым отделиться от сикхов. Кроме того, в современный хинди включают ряд родственных диалектов: брадж, аваджи, раджастхани, бходжпури, магахи и др. Все они пользуются шрифтом деванагари, который применяется также в санскрите.

Сходный с хинди во многих отношениях, урду опирается на персидский алфавит. Сказывается также то обстоятельство, что урду функционирует в атмосфере исламской культуры.

Конфессиональный состав населения. Конституция определяет Индию как светское государство. Индуисты составляют в стране явное большинство (80%), за ними следуют мусульмане (14%), христиане – протестанты и католики (2,4%), сикхи (2%), буддисты (0,7%), джайны (0,5%) и другие, как-то парсы (зороастрийцы), иудаисты и анимисты (0,4%).

Большинство индийских мусульман – сунниты, концентрирующиеся в Западной Бенгалии, Кашмире, Ассаме и Керале. Шииты размещаются локально: в Лакхнау, Бомбее, Хайдарабаде и ряде районов Гуджарата. В Южной Индии мусульмане тяготеют к городам, где занимаются торговлей и изготовлением высококачественных кустарных изделий.

В колониальный период верования малых народов (племен) фигурировали в переписях как анимистические, но после 1951 от такого подхода отказались. Те их члены, которые не считают себя христианами или мусульманами, автоматически записываются индусами. На деле трудно провести разграничительную линию между племенными культами и индуизмом, так как в большинстве случаев племенное население поклоняется одному или нескольким индусским божествам, а кастовые ритуалы и верования индуистов вобрали в себя некоторые религиозные элементы, характерные для анимистов.

Христиане в Индии принадлежат к нескольким основным конфессиям. Около 2/3 составляют католики, крупные религиозные общины образуют различные протестантские организации. В географическом отношении весьма характерна приуроченность христиан к южной части страны. В штате Бихар и на северо-востоке расселены многие малые народности, принявшие христианство. Этот процесс в Индии охватывал многих малоимущих из низших каст, за исключением тех случаев, когда его осуществляли насильственным путем, как, например, в Гоа на начальном этапе португальского владычества (ок. 1560).

Большинство сикхов живут в Пенджабе, остальные – в Дели, Калькутте, Бомбее и других крупных городах. В Пенджабе сикхи занимаются преимущественно крестьянским трудом, в городах работают главным образом на промышленных предприятиях и в торговле, состоят на государственной службе. Они также формируют влиятельную прослойку в вооруженных силах. После 1947 тысячи сикхов мигрировали в Великобританию, Канаду, США и Австралию.

Буддийская община в последние десятилетия росла частично благодаря переходу в 1956 в буддизм лидера неприкасаемых д-ра Б.Р.Амбедкара, примеру которого последовали многие его сторонники. Эта религия издавна пустила глубокие корни в Ладакхе (Кашмир) и ряде районов Западной Бенгалии.

Джайны сосредоточены в Раджастхане, Гуджарате и Махараштре. Небольшие их группы рассеяны по городам штата Карнатака.

Зороастрийцы, которых в Индии называют парсами, образуют малочисленную конфессию, привязанную к Бомбею. Община бахаистов насчитывает ок. 1 млн. верующих. Главные центры размещения иудаистов – бывшее княжество Кочин в Керале, Бомбей и Калькутта. Кочинские иудеи иммигрировали в страну несколько столетий назад, но к настоящему времени в основном возвратились в Израиль.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ И ПОЛИТИЧЕСКОЕ УСТРОЙСТВО

Исторический фон. Система управления Индии менялась на протяжении более чем 90 лет прямого британского господства. За это время была проведена серия реформ, благодаря которым были расширены права представительных органов. После провинциальных выборов 1937 Индийский национальный конгресс, возглавлявший национально-освободительное движение на протяжении свыше полувека, сформировал правительства в большинстве провинций. В 1946, когда Великобритания согласилась предоставить Индии независимость, депутатами провинциальных законодательных собраний были избраны члены Учредительного собрания для выработки Основного закона. Конституция Индии вступила в действие 26 января 1950.

Штаты и союзные территории. Созданные в 1950 штаты унаследовали границы от бывших провинций Британской Индии и княжеств, вошедших в состав Индийского Союза. Многие мелкие княжества были объединены, а некоторые присоединены к более крупным административно-территориальным образованиям. В 1956 в ответ на усилившиеся на местах требования о реорганизации административного деления на лингвистической основе были образованы 14 штатов, а также несколько управляемых из центра союзных территорий. В результате дальнейшего претворения этого курса в жизнь общее число штатов было доведено до 25: Андхра-Прадеш; Аруначал-Прадеш; Ассам; Бихар; Гоа; Гуджарат; Харьяна; Химачал-Прадеш; Джамму и Кашмир; Карнатака; Керала; Мадхья-Прадеш; Махараштра; Манипур; Мегхалая; Мизорам; Нагаленд; Орисса; Пенджаб; Раджастхан; Сикким; Тамилнад; Трипура; Уттар-Прадеш; Западная Бенгалия. К семи союзным территориям относятся: Андаманские и Никобарские острова; Чандигарх; Дадра и Нагархавели; Даман и Диу; Дели; Лакшадвип и Путтуччери.

Основные принципы Конституции. В Конституции 1950 отражены кардинальные установки, которых обязаны придерживаться в своей законодательной практике правительства страны и штатов. Исходя из общедемократических ценностей, провозглашалась обязанность государства гарантировать населению получение средств к существованию, проводить политику, которая препятствовала бы концентрации богатства или собственности, защищать культурные и экономические интересы малоимущих социальных слоев, особенно зарегистрированных каст (бывших неприкасаемых) и племен.

Конституция провозглашает равенство всех граждан перед законом, право на собственность, свободу вероисповедания, слова, собраний, общественных движений и объединений. К участию в выборах допускаются лица старше 18 лет.

Центральная власть. Исполнительная власть. На общеиндийском уровне исполнительную власть осуществляют президент, вице-президент и правительство во главе с премьер-министром. Президент избирается на пятилетний срок депутатами обеих палат парламента и законодательных собраний штатов. Вице-президент выбирается тоже на пятилетний период членами обеих палат парламента. В премьер-министры, которого официально назначает президент, выдвигается лидер партии или коалиции, располагающей большинством мандатов в нижней палате, которой и подотчетно правительство. Кандидатуры министров, которые также официально утверждаются президентом, предлагает премьер. Возглавляемое им правительство образует кабинет министров. На нем лежит ответственность за работу административной машины и определение государственной политики.

Конституция формально наделяет президента страны полнотой исполнительной власти, но по существу его отношения с правительством аналогичны тем, что сложились в Великобритании. В поправке 1977 к Конституции специально указывается, что президент должен действовать в соответствии с рекомендациями правительства.

Помимо непосредственной причастности к формированию правительства, президент назначает членов Верховного суда и высших судов штатов, а также других высокопоставленных должностных лиц. Все законодательные акты индийского парламента, а частично и те, что принимаются провинциальной легислатурой, вступают в силу после подписания их президентом. Он выполняет законотворческую деятельность во время перерывов в работе парламента, который, однако, утверждает президентские указы. Глава государства имеет право объявлять чрезвычайное положение в штатах, документально обосновав, что создавшаяся обстановка не позволяет далее управлять согласно конституционным нормам. Президент может вводить военное положение в стране в случае серьезной угрозы безопасности из-за внешней агрессии или вооруженного мятежа. Соответствующая президентская декларация нуждается в одобрении решением обеих палат парламента в течение месяца. Президент располагает полномочиями издавать в период военного положения законы, обязательные для исполнения во всех штатах страны.

Парламент состоит из двух палат – верхней Раджа Сабха, или Совета штатов, и нижней Лок Сабха, или Народной палаты.

Депутаты Лок Сабха, которых в 1998 насчитывалось 545, выбираются (кроме двух – от общины англо-индийцев) всеобщим голосованием в избирательных округах, образуемых в штатах и союзных территориях. В число членов парламента входит также президент страны. Квота каждой административно-территориальной единицы определяется численностью населения. Чтобы штаты, где принята программа планирования семьи, из-за этого не пострадали, в 1976 была одобрена поправка к конституции, согласно которой данные переписи 1971 остаются базисом для распределения парламентских мест, пока не станут известны результаты переписи населения 2000. Лок Сабха может выразить вотум недоверия правительству и сместить его. Нижняя палата избирается сроком на 5 лет, но президент обладает правом распустить ее раньше по рекомендации премьер-министра или в случае отправки правительства в отставку. Законы финансового характера принимает только Лок Сабха.

Раджа Сабха состоит максимально из 245 членов, которые все, за исключением 12, выбираются в законодательных собраниях штатов и союзных территорий. Остальные назначаются президентом за их вклад в литературу, науку, искусство и общественную деятельность. Раджа Сабха не может быть распущена, но обновляется на 1/3 каждый второй год. В результате депутатский корпус полностью сменяется каждые 6 лет.

Законодательные акты должны проходить через обе палаты парламента. Однако Раджа Сабха располагает правом вето на те из них, которые касаются финансовых вопросов, хотя не исключается внесение ею в этом случае рекомендации о повторном рассмотрении. Прочие расхождения обсуждаются на совместной сессии, на которой члены палат имеют по одному голосу, что обеспечивает преимущество Лок Сабхи.

Изменения в Конституции могут вноситься при условии, что за них выскажутся в каждой из палат парламента не менее 2/3 состава депутатов, присутствовавших на заседании и принимавших участие в голосовании. Поправки к некоторым конституционным статьям требуют их ратификации по крайней мере половиной всех законодательных собраний штатов.

Государственные гражданские службы включают три блока: на уровне страны, штатов и в рамках общеиндийских ведомств, имеющих свои руководящие подразделения и в центре, и в штатах, и в союзных территориях. До 1961 к таким ведомствам относились лишь Индийская административная служба и Индийская полицейская служба, основанные в колониальный период. В дальнейшем были учреждены также Индийская инженерная служба, Индийская служба здравоохранения и Индийская лесная служба.

Конституция содержит положение о независимых комиссиях в ведомствах государственного управления, которые должны проводить аттестацию и утверждать в должности чиновников соответствующего класса в гражданских учреждениях. Центральные организации, действующие, например, в сферах налогообложения, почтовой связи, таможенных операций, и Центральный секретариат основываются на собственных нормах и процедурах подбора кадров.

Индийская административная служба (ИАС) насчитывает примерно 3000 высокопоставленных сотрудников. Ежегодно ее пополняют 100 выпускников колледжей, из них 75% принимаются на основе жесткого конкурса и 25% – по рекомендации отделений ИАС с мест. Персонал ИАС занимает важные посты в округах и работает на административных должностях в правительственных учреждениях страны и штатов.

Плановая комиссия была создана решением кабинета министров в 1950 как совещательный орган по вопросам планового экономического развития, возглавляемый премьер-министром. При Джавахарлале Неру комиссия набрала большую силу, но после его смерти в 1964 стала заниматься в основном корректировкой планов, разрабатываемых в Дели и на местах профессиональными политиками. В 1980-х годах Индира Ганди и Раджив Ганди.

В 1990-х годах, стремясь к дальнейшей либерализации экономической политики, находившиеся у власти правительства обсуждали задачи и функции Плановой комиссии. В 1998 вопрос о том, не следует ли превратить ее в консультативный орган при премьер-министре, возложив собственно планирование на отдельные министерства, дебатировал коалиционный кабинет, который возглавлял лидер партии Бхаратия Джаната Атал Бехари Баджпайи.

Система государственного управления в штатах. Исполнительная власть в штатах представлена губернатором, назначаемым президентом на пятилетний срок. Губернатор поручает формирование правительства штата лидеру партии большинства или партийной коалиции в законодательном органе. В своих действиях губернатор руководствуется рекомендациями правительства, возглавляемого главным министром. Министры несут коллективную ответственность перед законодательным собранием, которое избирается на 5 лет всеобщим голосованием по территориальным округам. В большинстве штатов имеются малочисленные верхние палаты, или законодательные советы. Их члены либо выбираются специально оговоренным электоратом, либо назначаются губернатором.

При наличии двух палат законы должны быть одобрены в обеих палатах, прежде чем попасть на подпись к губернатору. В случае расхождения их позиций конституционная процедура оставляет окончательное решение за нижней палатой. Именно ей принадлежит право законодательного распоряжения финансовыми ресурсами. На губернаторе лежит обязанность отправлять некоторые принятые законы на утверждение президента Индии.

Центр и штаты: разделение власти. Разграничение властных обязанностей между столицей и штатами регулируется тремя реестрами. В первом из них перечислены ок. 100 возложенных на федеральные органы функций, включая оборону, внешнюю политику, денежное обращение и налогообложение. Во втором содержатся 66 статей, отражающих задачи, поручаемые администрации штатов, в т.ч. поддержание общественного порядка, полицейские мероприятия, судопроизводство, местное управление, обеспечение развития образования, здравоохранения, сферы социального обслуживания и сельского хозяйства. Кроме того, правительство страны зависит от провинции в реализации почти всех программ развития сельской местности. В третьем реестре указаны те направления деятельности, за которые несут ответственность и центр, и штаты. В своих отношениях с последними Дели располагает мощным рычагом влияния благодаря финансовым статьям Конституции. Сбор наиболее важных налогов находится в ведении центрального правительства, что укрепляет его позиции при рассмотрении вопросов о распределении полученных средств между столицей и штатами, которым оно выделяет дотации и займы для реализации различных проектов развития. Тем не менее баланс сил складывается благоприятно для правительства Индии лишь в тех случаях, когда у руководства штатом стоит та же партия, что управляет страной, а премьер-министр пользуется популярностью и может апеллировать непосредственно к электорату.

Это соотношение властных полномочий между центром и периферией резко меняется при объявлении чрезвычайного положения. Вводя его декретом в каком-либо штате, президент (совместно с индийским парламентом, если события происходят во время сессии) получает возможность издавать законодательные акты для данного штата. Парламент должен одобрить решение главы государства в течение двух месяцев и затем подтверждать свою прежнюю позицию каждые полгода. Чрезвычайное положение может вводиться на срок не более трех лет. В 1970–1980-х годах смещение президентом Индии правительств в штатах и установление прямого правления из Дели было не раз использовано на местах как предлог для самовольных действий: премьер-министры штатов выступали по существу инициаторами этих президентских акций с тем, чтобы не допустить прихода к власти оппозиционных партий.

Местные органы управления. При английском господстве основной административной единицей стал округ, возглавляемый чиновником из ИАС. Округа, где в среднем насчитывается 1,3 млн. жителей, сохраняют важное административное значение и в независимой Индии. Однако потребовалось укрепить низшее управленческое звено, чтобы обеспечивать выполнение государственных программ общинного развития. Поэтому ключевой структурой стал «блок», охватывающий примерно 100 деревень с населением порядка 100 000 человек. Около 6000 должностных лиц возглавляют подобные блоки, располагая командами специалистов для проведения инженерных работ и распространения передовых методов хозяйствования. В дополнение к этому с конца 1950-х годов правительство поощряет формирование местных органов самоуправления на базе панчаятов. Новая система приобрела стандартизованную структуру: нижний уровень – образованные посредством голосования в деревнях панчаяты, средний – панчаятные комитеты, выбираемые косвенным путем в «блоках», и верхний – окружные советы, в которые указанные комитеты направляют своих представителей, чтобы согласовывать программы действий.

Политические партии. Индийский национальный конгресс (ИНК) привел страну к независимости и на протяжении долгого времени оставался господствующей политической партией. Появление в 1980–1990-х годах новых партий, более дифференцированно отражающих интересы разных слоев общества, уменьшило влияние Конгресса в масштабе всей Индии и на уровне штатов.

Индийский национальный конгресс (ИНК) был основан в 1885 и выражал интересы представителей средних классов, получивших образование по английскому образцу и требовавших расширить их участие в работе государственного аппарата и законодательных органов. К 1920 индийские либералы разочаровались в медленно протекавших реформах и стали отходить от конституционных способов протеста. ИНК организовывал бойкот иностранных товаров, кампании по неуплате налогов и гражданское неповиновение. В независимой Индии ИНК пользовался авторитетом как единственная партия, поддерживаемая всеми слоями населения. Лидеры страны призывали к политическому консенсусу на базе принципов демократии, социализма, секуляризации, экономического планирования и неприсоединения к существовавшим в мире военно-политическим блокам.

До выборов 1967 ИНК господствовал в политической жизни. Оппозиционным партиям нередко удавалось собрать более половины голосов электората на выборах в законодательные органы всей страны и отдельных штатов, но противники ИНК были разобщены и основная часть депутатских мест доставалась Конгрессу. ИНК состояла в ориентации на ключевые фигуры в избирательных округах, преимущественно на ведущих представителей главенствующей касты землевладельцев, которые в свою очередь могли опираться на сеть кастовых, родственных и экономических связей, чтобы обеспечить нужные итоги голосования.

Система, созданная ИНК, стала давать сбои в начале 1960-х годов. На выборах 1967 ИНК победил лишь с очень незначительным перевесом на уровне всей страны и утратил лидирующие позиции в восьми штатах. Руководители партии разошлись во мнениях по поводу шагов, которые следует предпринять, чтобы вернуть доверие избирателей. Более старые и в целом консервативные функционеры, названные «синдикатом», вступили в схватку за контроль над партийными организациями со сравнительно молодым и более радикально настроенным поколением. Тогда же Индира Ганди вошла в конфликт со многими прежними партийными лидерами. Все это определило в 1969 раскол ИНК. Индира Ганди в поисках народной поддержки объединилась с радикалами и вскоре стала олицетворять политический курс, направленный на помощь малоимущим. Ее Новый конгресс победил на выборах 1971 альянс оппозиционных партий, возглавляемый профсоюзным Конгрессом (Организацией), и подтвердил свое право и далее именоваться ИНК.

Обещание Индиры Ганди покончить с бедностью не было выполнено. Экономическая ситуация еще более обострилась из-за роста безработицы, повышения цен и нехватки жизненно важных потребительских товаров. Популярность ИНК и лично премьер-министра снова начала падать. 12 июня 1975, в связи с делом, рассматривавшимся в Высшем суде в Аллахабаде, Индира Ганди была неожиданно признана виновной в малозначимых «коррупционных деяниях» во время выборной кампании 1971. Оппозиция использовала судебное решение, чтобы поднять массы на борьбу за отставку премьер-министра на тот срок, пока будет разбираться ее апелляция. 26 июня 1975 президент, действуя по рекомендации Индиры Ганди, объявил о введении в стране чрезвычайного положения. Была установлена жесткая цензура, и свыше 100 000 человек подверглись арестам. Серия законодательных актов и конституционных поправок, одобренных парламентом, привели к расширению властных полномочий федерального правительства за счет урезания прав печати, судебных инстанций, административных органов, оппозиционных партий и за счет ограничения юрисдикции штатов. Правительство объявило о принятии экономической программы из 20 пунктов, повторив обещание осуществить аграрную реформу.

Перед выборами 1977 в Лок Сабху несколько оппозиционных организаций объединились, образовав партию Джаната, и выдвинули общий список кандидатов в депутаты. Они сделали вопрос о чрезвычайном положении ядром избирательной кампании. На выборах ИНК потерпел беспрецедентное поражение. Новое правительство, которое возглавил Морарджи Десаи, отменило большинство репрессивных конституционных постановлений, введенных на время чрезвычайного положения, и полностью восстановило демократические свободы.

Однако в июле 1979 правительство Десаи утратило поддержку большинства в парламенте и ушло в отставку. Его преемник продержался месяц, и на январь 1980 были назначены новые парламентские выборы. Индира Ганди, которая ускорила второй раскол в ИНК в январе 1978, успешно провела избирательную кампанию как лидер Индийского национального конгресса-И (Индира). Она обвинила в бездействии партию Джаната, извинилась за допущенные в период чрезвычайного положения инциденты и обещала сформировать дееспособное правительство.

Хотя ИНК (И) после выборов 1980 стал доминировать в центре и в штатах, политическое согласие восстановить не удалось. ИНК (И) еще оставался единственной, подлинно общеиндийской партией, поддерживаемой во всех регионах и в разных слоях населения, включая высшие касты, хариджанов, мусульман, женщин и предпринимателей. Однако после раскола 1969 партийные организации не были возрождены. Должности раздавались сторонникам Индиры Ганди с учетом их личной лояльности, партийные ячейки низового уровня фактически развалились. Ответственные посты в партии были поделены между ветеранами и членами молодежного ответвления ИНК (И), которым руководил сын и близкий соратник премьер-министра Санджай (погибший в авиационной катастрофе в июне 1980). Другой сын Индиры, Раджив Ганди, был еще новичком в политике, но после того, как его мать была убита в октябре 1984, стал ее преемником. Раджив счел целесообразным внести изменения в курс партии и страны, отказавшись от ряда социалистических лозунгов. Однако ИНК-И потерпел поражение на выборах в ноябре 1989 в обстановке обвинений партии в коррупции, миллионы сторонников ИНК вышли из ее рядов. В мае 1991 Раджив Ганди был убит. Сочувствие покойному и разобщенность политической оппозиции принесли ИНК скромную победу на выборах в июне 1991. Вдова Раджива Соня, уроженка Италии, отказалась от предложений руководителей партии занять его место. Лидером ИНК был избран старейший деятель южанин Н.В.Нарасимха Рао, получивший также и пост премьер-министра.

Новое правительство стремилось реформировать индийскую экономику и сдержать нараставшие межобщинные противоречия. Серия преобразований, проведенных в начале 1990-х годов, ослабила государственный контроль над хозяйственной жизнью и уменьшила экономическую роль государства. Центральная власть предприняла значительные усилия, чтобы сохранить общественное спокойствие вопреки таким религиозным инцидентам, как нападение на мечеть в г.Айодхья (штат Уттар-Прадеш) и беспорядки в центре Бомбея. Правительство часто принимало непопулярные меры, к этому добавились скандалы, связанные с фактами коррупции. Министры-коррупционеры были выведены из состава правительства в феврале 1996. На выборах, состоявшихся в апреле и мае, ИНК получила только 136 из 545 мест в Лок Сабхе. После этого Конгресс поддержал правительства Объединенного фронта, во главе которых стояли вначале Х.Д.Деве Говда, а затем Индер Кумар Гурджал; собственное влияние ИНК падало вплоть до 1998, когда на дополнительных выборах удалось отвоевать у партии Бхаратия Джаната ведущие позиции в трех областях: Мадхья-Прадеше, Раджастхане и союзной территории Дели. Положительно сказался приход к руководству ИНК Сони Ганди, вдовы прежнего премьер-министра Индии Раджива Ганди, которая удалила с высоких постов функционеров, замешанных в коррупции, и призвала к большей подотчетности и «прозрачности» в структурах Конгресса.

Партия Джаната. В мае 1977 Бхаратия Джан Сангх, Бхаратия Лок Дал (БЛД), Социалистическая партия, Организация конгресс и Конгресс за демократию объединились в блок Джаната, сумевший одержать триумфальную победу на выборах 1977.

Однако в руководстве Джанаты никогда не было организационного единства. БЛД и Джан Сангх стали главными конкурентами в борьбе за власть, и БЛД выдвинула против Джан Сангх обвинение в поддержке его коммуналистских взглядов ради захвата власти. В июле 1979 члены БЛД во главе с Чаран Сингхом покинули партию Джаната, тем самым спровоцировав падение правительства Десаи.

Партия Бхаратия Джаната. После того как Джан Сангх вышла из Джанаты, руководство последней в 1980 решило создать новую общенациональную партию. Бхаратия Джаната (БДП) сосредоточилась на выработке стратегии, направленной на поощрение сельского хозяйства и мелкой промышленности. Поскольку БДП была настроена на предоставление частному сектору больших возможностей в развитии современного индустриального производства, она настаивала на проведении государственной политики, сулящей приток иностранных инвестиций. Главную поддержку БДП получила в северо-центральных и западных штатах среди лавочников и других представителей средних и низших слоев городского населения и среднего класса в деревне. Выдвинутая этой партией программа первоначально была более либеральной, чем прежняя программа Джан Сангх, но затем БДП обратилась к индуистскому фундаментализму (1985). На выборах 1989 БДП получила 88 мандатов. В результате выборов 1991 эта партия стала ведущей оппозиционной силой по отношению к правящему ИНК. Избирательная кампания в апреле-мае 1996 принесла БДП 185 мест в Лок Сабхе, и она как партия с самой многочисленной депутатской фракцией в нижней палате предприняла попытку сформировать правительство. Ее лидер Атал Бехари Ваджпайи занимал пост премьер-министра всего две недели и ушел в отставку после того, как другие крупные партии выступили против религиозного радикализма БДП, что не позволило Ваджпайи получить в парламенте вотум доверия.

Однако в 1998, после ослабления позиций ИНК и Объединенного фронта, БДП и 12 малых партий совместно образовали правительство, располагая скромным большинством в нижней палате. Премьер-министром вновь стал Ваджпайи, сумевший договориться с различными политическими силами, такими, как социалисты и националистически настроенная сикхская партия Акали Дал. При явной пестроте коалиции ее перспективы удержаться у власти невелики, особенно учитывая победу ИНК за счет БДП на дополнительных выборах в ноябре 1998 в двух штатах и союзной территории Дели.

Джаната Дал. Возникла в 1987 как аморфная центристская партия, включившая в свои ряды бывших недовольных членов ИНК и выходцев из прежней партии Джаната и из БЛД. Такое объединение стало возможным после ухода из кабинета министров Раджива Ганди старейшего его члена В.П.Сингха, несогласного с недостаточно обоснованной антикоррупционной кампанией. В лице Сингха оппозиционные ИНК силы обрели авторитетного кандидата на пост премьера, которому удалось создать блок, который добился скромного перевеса на парламентских выборах 1989. Сингх сформировал правительство меньшинства на базе Джанаты Дал. Однако в ноябре 1990, при обсуждении вопроса о резервировании дополнительных рабочих мест для членов низших каст, ему было выражено недоверие. Фракция, назвавшая себя Джаната Дал (Социалистическая), во главе с Чандра Шекхаром образовала еще одно правительство меньшинства, которое было вынуждено уйти в отставку уже в марте 1991. На выборах в апреле-мае 1996 Джаната Дал выступала вместе с региональными и коммунистическими партиями в Объединенный фронт и получила 125 депутатских мандатов. Это позволило ей стать в июне 1996 одной из опор парламентского блока, сложившегося из 13 фракций. Созданное ими правительство во главе с Х.Д.Деве Говдой вынуждено было уйти в отставку 30 марта 1997, когда ИНК отказал ему в поддержке. Следующее правительство Объединенного фронта, премьер-министром которого был Индер Кумар Гаджрал, пало через 8 месяцев по той же причине. Как и другие вошедшие в этот Фронт партии, Джаната Дал страдала от отсутствия внутреннего единства и потерпела поражение на выборах 1998.

Коммунистические партии. В 1925 в недрах Коммунистического Интернационала возникла Коммунистическая партия Индии (КПИ). Партия входит в предвыборные альянсы с другими политическими силами левой ориентации. В 1957 КПИ пришла к власти в штате Керала. Ее программная установка на коалицию с ИНК встретила сопротивление со стороны более радикальных элементов, которые в 1964 покинули КПИ и создали Коммунистическую партию Индии (марксистскую), независимую в своих действиях от СССР, а после 1968 и от Китая. КПИ (м) рассматривает себя как политическую организацию рабочих и крестьян в противовес ИНК – выразителя интересов предпринимателей и помещиков. КПИ (м) унаследовала в целостном виде большинство первичных ячеек КПИ.

Одержав победу на выборах в Западной Бенгалии в 1977, КПИ (м) смогла расширить свой электорат, сосредоточенный ранее в городах, за счет сельских районов. В результате партия сумела остаться у власти в этом штате в 1980 – начале 1990-х годов. Но хотя КПИ (м) одержала победу также на выборах в законодательные собрания Кералы и небольшого штата Трипура, она оказалась не в состоянии выйти на общеиндийский уровень. В 1996 обе коммунистические партии вступили в избирательный блок Объединенный фронт. Их представители впервые заняли министерские посты в правительстве страны при X.Д.Деве Говде в июне 1996.

Судебная система. В стране сложилась сеть судебных учреждений, призванных обеспечить в округах, штатах и на общенациональном уровне выполнение законов страны и отдельных штатов и союзных территорий. В каждом штате имеется высший суд, главный судья и члены которого назначаются президентом после консультации с главным судьей Индии и с губернатором штата. Вершину пирамиды образует Верховный суд Индии, состоящий из главного судьи и не более 17 других членов, назначаемых президентом страны. Верховный суд осуществляет в качестве суда первой инстанции контроль за соблюдением основных прав граждан и может отдавать предписания нижестоящим судебным органами и освобождать лиц, взятых под стражу. Он рассматривает также апелляции на действия высших судов, включая вопросы, связанные с толкованием Конституции и важных юридических актов.

Внешняя политика. После обретения независимости Индия вступила в британское Содружество наций и стала одним из членов-учредителей ООН. Наряду с этим руководство страны отказалось придерживаться политики присоединения к каким-либо военным союзам или блокам.

С 1947 Индия была вовлечена в несколько региональных конфликтов. Раздел крупнейшей английской колонии и возникновение Пакистана сопровождались кровопролитными межобщинными столкновениями и оставили в качестве наследия напряженные отношения между двумя новообразованными государствами. Спор, возникший из-за решения магараджи-индуса о будущем Кашмира, где большинство населения составляют мусульмане, вызвал начало боевых действий между Индией и Пакистаном в 1947 и вновь в 1965. В 1962 Индия после быстротечного военного конфликта с Китаем лишилась пограничных территорий на северо-востоке и северо-западе, на которые претендовала КНР. Не располагая возможностью приобрести необходимое вооружение в США, Индия обратилась за помощью к Советскому Союзу. В 1971 вспыхнула третья индо-пакистанская война, после того как Индия поддержала повстанцев в восточной части Пакистана (ныне – Бангладеш). Изолированная на пороге войны тройственным альянсом США – Пакистан – Китай, Индия заключила 20-летний договор о мире и дружбе с СССР.

При правительствах Индиры Ганди и Раджива Ганди Индия активизировала свою внешнюю политику, превратившись в главную силу в Южной Азии. В 1990 Индия вынудила Непал оказать ей предпочтение в торговле и перестать развивать связи с Китаем. В 1987–1990 она содержала 70-тысячный вооруженный корпус в Шри-Ланке для сохранения порядка в районах, занятых сепаратистами. В 1991 правительство Чандра Секара разрешило американским реактивным самолетам, наносившим бомбовые удары по Ираку, дозаправляться в Индии, пока ИНК не добился запрещения этой практики. Трения с Пакистаном усилились, в частности из-за американской помощи афганским повстанческим отрядам, базирующимся на его территории.

В 1990-х годах продолжались вооруженные стычки в Кашмире, и все же два правительства Объединенного фронта предприняли серьезные шаги по поиску выхода из тупика. С этой целью премьер-министр Гаджрал провел серию переговоров с пакинстанским коллегой Навазом Шарифом.

В 1998 кабинет министров во главе с БДП попытался организовать новые двусторонние встречи, однако эти попытки были решительно пресечены в мае, когда Индия провела пять ядерных испытаний, за которыми последовали ответные пакистанские акции. Усилиям, ранее вложенным в нормализацию отношений с Китаем, тоже был нанесен удар. Хотя фактически причиной атомных испытаний стала напряженность внутри страны и стремление БДП укрепить единство правительства, в результате ухудшились отношения не только с Пакистаном и Китаем, но и с США; большинство стран мира осудили действия Индии.

В 1990-х годах Индия стремилась расширить свои торговые связи, особенно с соседними странами в рамках Ассоциации регионального сотрудничества Южной Азии (СААРК). Она также безуспешно пыталась войти в состав СЕАТО.

Вооруженные силы Индии ориентированы прежде всего на решение оборонительных задач. В 1995 Индия занимала третье место в мире по численности сухопутных войск – ок. 1,1 млн. человек, которые распределены по 5 военным округам и 35 дивизиям, включая пехотные, горно-десантные и механизированные подразделения. Армия оснащена индийскими и советскими тяжелыми танками и артиллерией. Флот с 55 тыс. военных моряков состоит из двух боевых эскадр. Боевая авиация, насчитывающая примерно 110 тыс. военнослужащих, обладает современными типами самолетов и новейшими ракетными системами противовоздушной обороны. Вооруженные силы комплектуются на добровольной основе. Военные расходы Индии в 1996 составляли 2,7% ВВП.

ЭКОНОМИКА

Современная экономика. Национальный продукт. В финансовом 1996/1997 валовой внутренний продукт (ВВП), исчисленный как совокупная стоимость рыночных товаров и услуг, составил в Индии 295 млрд. долл. Если же принять во внимание паритет покупательной способности валют, то данная величина будет приблизительно эквивалентна 1538 млрд. долл. (что ставит Индию на пятое место в мире), а в расчете на душу населения 1600 долл. В то же время доходы ниже уровня бедности имеют, согласно официальной оценке, ок. 35% населения, а по мнению отдельных ученых и специалистов международных исследовательских центров, эта цифра приближается к 50%.

До недавнего времени темпы экономического роста Индии были относительно низкими. В 1960–1990 годах ВВП возрастал в год менее чем на 4% сравнительно с 5% в Пакистане, 6% в Индонезии, 7% в Таиланде, 6% на Тайване и 9% в Республике Корее. Лидеры начального периода независимости страны ориентировались на «мягкую» социалистическую модель развития, которая ими связывалась с социальной справедливостью, пропорциональным развитием различных отраслей и планированием. Ожидалось, что эти задачи удастся выполнить скорее, чем с помощью свободного рынка. Надежды возлагались также на быстрый ход индустриализации. Большинство производственных мощностей во всех секторах народного хозяйства оставалось в частных руках, но ключевые отрасли промышленности были взяты под контроль правительством, для чего создавались государственные корпорации. Кроме того, государство стремилось направить частные инвестиции в те сферы, развитие которых представлялось особенно желательным с точки зрения решения социальных задач. Частные зарубежные капиталовложения и импорт запрещались или жестко регулировались в целях сохранения экономической самостоятельности страны.

С конца 1980-х годов рыночные механизмы стали постепенно заменять директивы государственных органов. Были сняты ограничения и на иностранные инвестиции. С начала 1990-х годов ВВП увеличивается более чем на 5% (в 1994–1997 почти на 7%). В 1998–1999 темпы роста снизились до 5% из-за политической нестабильности, дефицита инвестиций в инфраструктуру (что сдерживает экспорт и эффективность производства) и сэкономических анкций, наложенных США после ядерных испытаний в мае 1998.

Занятость. В 1998 численность работающих в Индии составила 306 млн. человек, или ок. 1/3 всего населения. Из них в сельском хозяйстве полностью или частично были занято 67% (2/3 – мужчины), в промышленности и торговле 19%, сфере обслуживания и госаппарате 8%, на транспорте и в области связи 3%.

На основе имеющихся данных можно заключить, что в 1996–1997 на биржах труда было зарегистрировано свыше 40 млн. человек. В деревнях уровень безработицы и неполной занятости еще выше и достигает, вероятно, 70%.

В «формальных» секторах экономики трудовые отношения находятся под официальным контролем. Профсоюзы в промышленности и государственных учреждениях добились в период независимости страны немалых успехов в борьбе за повышение заработной платы и защите прав своих членов. Любое предприятие, где численность наемного персонала превышает 10 человек, должно выполнять по крайней мере 45 различных законодательных актов, касающихся оплаты труда, гарантий от сокращения кадров, техники безопасности, методов разрешения трудовых споров и ведения переговоров между профсоюзами и предпринимателями о коллективных договорах. Там, где персонал насчитывает более 100 занятых, для его сокращения требуется разрешение органов управления, хотя на практике соответствующие обращения редки, ибо на них обычно следует отказ. Часто «больные» предприятия в государственном и частном секторе получают помощь от государства с тем, чтобы можно было избежать их закрытия и массовых увольнений. Эти меры защищают права работающих и позволяют снизить уровень безработицы, но отрицательно сказываются на производительности труда.

При сопоставимых условиях труда выход продукции на одного промышленного рабочего в Индии заметно ниже, чем в Китае, Японии, США, Великобритании или Германии. Поэтому в стране осуществляются несколько программ профессиональной подготовки кадров, а также открыты учебно-технические центры, чтобы содействовать подъему производительности труда.

Энергетика. Для Индии важны и коммерческие, и традиционные источники энергии. За счет последних – дров, кизяка, отходов растениеводства – удовлетворяется спрос на топливо в сельских районах, хотя зависимость от этих энергоносителей ослабла в связи с электрификацией и развитием транспорта. Современный сектор индийской экономики опирается на национальные ресурсы угля и на нефть, которая в значительной мере импортируется, хотя добыча нефти и природного газа в самой стране возросли в 1980-е годы. Уголь все еще удерживает ведущие позиции, особенно в электроэнергетике, в которой также высок удельный вес гидростанций и АЭС. В 1996 производство электроэнергии составило почти 40 млрд. квт.ч.

Транспорт. В 1997 сеть рельсовых дорог в Индию имела протяженность 62 462 км. Однако ок. 70% их – одноколейные линии, не допускающие одновременного движения в обоих направлениях. Примерно 25% трасс электрифицировано, дизельные локомотивы и электровозы работают уже повсюду, кроме некоторых второстепенных дорог. Хотя значение железнодорожных перевозок уменьшается, на них все еще приходится ок. 2/3 всего грузооборота и 1/2 пассажирооборота. На железнодорожном транспорте в 1995 работало почти 1,5 млн. человек.

Протяженность автомобильных и гужевых дорог превысила 2,5 млн. км в 1997. Лишь ок. 50% из них имеют твердое покрытие, а в малых городах и деревнях они обычно не асфальтированы. Кроме того, до 40% шоссе, как и большинство проселочных дорог, являются однополосными.

В стране резко вырос парк моторизованных средств транспорта – с 2,6 млн. единиц в 1976 до 16,7 млн. в 1991 (включая 2,5 млн. автомобилей и 294 тыс. автобусов).

Индия располагает 16 180 км внутренних водных путей, но только около половины из них доступны для круглогодичного использования. Речной и каботажный флот маломощны, но морской упрочил свои позиции и обслуживает 35% внешнеторговых перевозок страны. В его составе в 1997 насчитывалось 389 судов, из которых 151 принадлежит двум государственным компаниям. В ведении государства находятся также судостроительные верфи в Калькутте, Бомбее, Вишакхапатнаме и Кочине. К числу других важных портов относятся Кандла, Мармаган, Нью-Мангалуру, Парадип и Мадрас.

Гражданское воздушное сообщение традиционно находилось в монопольном ведении государства до либерализации 1990-х годов. Международные линии по-прежнему обслуживает государственная компания «Эйр Индиа», но на внутренних линиях государственное агентство «Индиан эйрлайнз» сталкивается с конкуренцией частных фирм, осуществляющих перевозки грузов и пассажиров. Крупнейшие международные аэропорты – Бомбей, Калькутта, Дели, Мадрас и Ахмедабад.

Капиталовложения. В 1990-х годах в валовом капиталообразовании более 40% все еще составляла доля государственного сектора. Инвестиции из-за границы в 1996 превысили 2 млрд. долл., что составило примерно 10% всех инвестиций. В бюджете 1997 были понижены ставки налогообложения физических лиц и корпораций в надежде, что эта мера позволит увеличить налоговые сборы.

В определенной степени Индия выиграла от своей традиционной ориентации на самообеспечение, направляя приблизительно 1% ВВП на научные исследования и разработки. Это помогло укрепить отечественный технологический потенциал во многих отраслях, и, хотя экономическая либерализация 1990-х годов способствовала заимствованию передового зарубежного опыта, наличие собственной надежной технической базы повышает привлекательность Индии для иностранных инвесторов.

Правительство не сумело провести намечавшуюся приватизацию государственных предприятий, поэтому ему не удалось снизить расходы на содержание управленческого и административного аппарата. Было объявлено о намерении увеличить средства, выделяемые на развитие науки и техники, сократить выдачу из казны многочисленных субсидий (составивших 15% ВВП в 1997); однако надежды на то, что частный сектор увеличит свою долю в финансировании научно-технических разработок, а лоббистам удастся уменьшить количество субсидий, в частности, направляемых в сельские районы, не оправдались. В 1998/1999 дефицит бюджета остался на уровне 6,1% вместо планировавшихся 5%.

Регулирование экономического развития. После достижения независимости в 1947 Индия приступила к строительству экономики смешанного типа, опирающейся одновременно на государственный и частный секторы. На начальном этапе упор в Индии делался на то, что она является «социалистической республикой». В хозяйственном отношении это означало переход в государственное ведение промышленности, производящей вооружение и военную амуницию, железнодорожного транспорта, телеграфной и телефонной связи, атомной энергетики, угольных шахт, предприятий черной металлургии, самолетостроения и судостроения. В середине 1950-х годов государство взяло под свой контроль развитие нефтехимической, фармацевтической отраслей, тяжелого машиностроения, а также автодорожной сети, выплавку меди, свинца, цинка и других цветных металлов, сооружение всех горнодобывающих объектов и производство пластмасс и синтетического каучука. Кроме того, контроль был распространен на ведущие банки (1966), страховые компании (1972). В государственном секторе, где в 1970 было сконцентрировано 60% капитала, в середине 1990-х годов создавалась 1/4 национального дохода и работало более 18 млн. человек.

Экономическая либерализация конца 1980 – начала 1990-х годов была вызвана устойчиво низкими темпами роста «социалистической экономики», составлявшими 3–4% в год, безработицей и хронической бедностью населения. Кризис внешних платежей в начале 1990-х годов вынудил Индию обратиться за крупными займами в Международный валютный фонд и Всемирный банк. Высказывалось опасение, что многие из фирм закроются, хотя другие приняли вызов, меняя ассортимент выпускаемой продукции или налаживая сотрудничество с зарубежными партнерами. Темпы экономического роста Индии возросли до 6–7% в год.

Государственная экономическая политика. Помимо направленности на скорейшую макроэкономическую стабилизацию (за счет снижения внешней задолженности и урезания бюджетного дефицита) новая политика нацелена на вовлечение Индии в мировую торговлю, привлечение иностранных капиталовложений и снятие ограничений на частную предпринимательскую деятельность. Началась приватизация государственных предприятий.

Производство товаров, служивших заменой традиционного импорта, было защищено рядом протекционистских мер. Однако новая экономическая политика приводила к значительному ослаблению таких механизмов защиты ввиду отмены ввозных квот и снижения таможенных пошлин. В целях поощрения экспорта рупия стала свободно конвертироваться по текущим счетам.

Другой насущной задачей правительства стала стабилизация цен. Инфляция достигла пика в начале 1970-х годов. После относительно спокойного периода ее темпы вновь подскочили в конце 1970-х. Контроль над ценами был впервые установлен в 1963–1964, охватив вскоре до 2/3 всех товаров, по которым отслеживался индекс оптовых цен; особое внимание при этом обращалось на продукты питания. В отношении этих товаров правительству пришлось предпринять усилия по сокращению экспорта, например кофе, какао и пряностей, и расширению импорта, например растительного масла и каучука. В соответствии с новой экономической политикой стоимость ряда важных товаров регулировалась в административном порядке. Рост цен, составлявший в конце 1980-х годов в среднем 9% в год, а в конце следующего десятилетия составлял уже более 10%. Особенно сильно сказалась инфляция на потребительских товарах: цены на такие ходовые продукты питания, как растительное масло и лук, подскочили более чем вдвое в 1998–1999.

По иронии судьбы, политика экономической либерализации в 1990-х годах и попытки быстро сменявшихся правительств уменьшить дефицит платежного баланса привели к первоочередному сокращению расходов на социальные нужды.

Сельское хозяйство. В середине 1990-х годов валовая посевная площадь составила в стране 166 млн. га, из них 60% были отведены под зерновые, менее чем по 15% – под зернобобовые и масличные культуры, на остальных землях выращивались технические культуры, преимущественно волокнистый и сахарный тростник. Среди зерновых особое значение имеет рис. В 1995 было собрано 122 млн. т риса и 63 млн. т пшеницы, а также 18,2 млн. т просяных, 9,8 млн. т кукурузы и 1,5 млн. т ячменя. Арахис, кунжут и рапс, выращиваемый в смешанных посевах с клещевиной, выделяются среди продовольственных масличных. Широко распространен хлопчатник, особенно на западе страны, джут приурочен к землям речных дельт и прилегающих низменностей на северо-востоке.

Рис доминирует на влажных низменностях, приморских равнинах и долинах, прежде всего на юге и востоке Индии. В некоторых районах получают по два-три урожая в год. Все активнее рис возделывают в сезон хариф, или летнего муссона, в Уттар-Прадеше, Харьяне и Пенджабе. Пшеница предпочитает менее жаркие районы, хорошо дренируемые и умеренно увлажняемые почвы; ее основные ареалы приурочены к западным и внутренним областям, где она произрастает в сезон раби – с осени по весну. В этих областях Индии при достаточно обильных осадках в сезон хариф выращивают рис, а летом при меньшем увлажнении, поля отводятся под кукурузу. Там, где нет трудностей с водообеспечением в течение всего года, выращивается сахарный тростник. При скудных осадках, как во многих внутренних районах страны, в посевах преобладают просяные, с которыми в сезон хариф соперничает арахис.

Табак широко культивируют во многих районах, преимущественно на юге страны, где распространена также кокосовая пальма. Чай, ставший важной статьей экспорта, был интродуцирован англичанами во влажных теплых горных районах, особенно в Ассаме и районе Дарджилинга в Западной Бенгалии. Производством чая занимается ок. 1 млн. человек. Каучуконосы, нуждающиеся в постоянно жарком и влажном климате, сосредоточены в Керале.

Сбор зерна в Индии вырос более чем на 60% за 1970–1990 годы (а в следующем пятилетии – еще на 10%). Этого удалось достичь во многом благодаря расширению посевной площади за счет распространения практики вторых урожаев. За указанные 20 лет урожайность зерновых возросла примерно на 58%. Появление новых высокопродуктивных сортов определило успех «зеленой революции», которая началась в 1967–1968. Эти сорта в 1969–1970 году занимали 15% площади, отведенной под зерновые, в 1989–1990 – 62%.

Ирригация явилась ключевым фактором подъема продуктивности земледелия и увеличения выхода аграрной продукции. Доля посевных площадей, обслуживаемых оросительными сооружениями, как государственными, так и частными (прежде всего скважинными колодцами), повысилась в стране с 18% в 1960 до примерно 30% в 1990-е годы.

Животные и особенно крупный рогатый скот являются главной тягловой силой в индийской деревне. В 1995 в Индии насчитывалось приблизительно 195 млн. голов крупного рогатого скота, а также ок. 79,5 млн. буйволов и 152 тыс. верблюдов, используемых на полевых работах.

В животноводстве создается до 1/6 всей аграрной продукции (по стоимости), причем 65% составляют получаемые почти исключительно от коров и буйволиц молоко и молочные продукты. Их суточное производство на душу населения оценивается примерно в 170 г. На мясо скота и птицы приходится ок. 8% стоимости животноводческой продукции. По данным 1995, в стране насчитывалось 120 млн. коз, 45 млн. овец, 12 млн. свиней и ок. 200 млн. голов домашней птицы. Помимо молока, мяса и яиц, животноводство поставляет также шкуры, шерсть и органические удобрения.

Рыболовство приносит стране скромный доход, но обеспечивает занятость более чем 1 млн. человек. В конце 1980-х годов морской промысел давал ок. 58% годового улова, составлявшего примерно 3 млн. т. Остальное на 3/4 формировалось за счет пресноводной рыбы из Ганга, Брахмапутры и их притоков. В то время в Индии насчитывалось 16,5 тыс. моторизованных рыбацких баркасов, из них 90% могли находиться в открытом море более одного дня. В начале 1990-х годов годовой улов рыбы превысил 4 млн. т.

Главные виды добываемой рыбы – сельдь, сардины и анчоусы, некоторые виды камбалы и палтуса, тунец, скумбрия и макрель. Примерно 2/3 продукции отрасли реализуется в свежем виде, 1/4 вялится. Особенно большое место занимает рыба в питании жителей штата Керала на юго-западном побережье страны.

Лесное хозяйство. По официальным данным, леса, сохранившиеся преимущественно в горных и холмистых районах, занимают площадь ок. 800 тыс. кв. км, но фактически лесопокрытая площадь не превышает 650 тыс. кв. км,или ок. 19% территории страны, причем лишь на 55% этих земель сохранились густые древостои. 3/4 лесных массивов доступны для эксплуатации и служат источником доходов. Половина всех лесов сосредоточена в центральных областях, еще 1/3 на севере и 1/5 на юге Индии. На 95% леса принадлежат государству.

Леса снабжают страну смолой и канифолью, бамбуком и тростником, кормами для скота, дровами и строевой древесиной. Некоторые породы заготавливают в расчете на зарубежный спрос. Экспортируются также фанера и шеллак.

Горнодобывающая промышленность имеет жизненно важное значение для государства, в этой отрасли занято ок. 1,05 млн. человек. Основная продукция – каменный уголь из Бихара, Мадхья-Прадеша и Западной Бенгалии, нефть из Ассама и Гуджарата (где разрабатываются также морские месторождения), железная руда из Бихара, Ориссы и западной Махараштры, а также известняк. В 1997 было добыто 296 млн. т каменного угля, 32,2 млн. т нефти и 69,4 млн. т железной руды.

Индия имеет значительные запасы полезных ископаемых. Доступные для эксплуатации запасы угля оценивают в 51 млрд. т, однако, поскольку главные залежи находятся в Бихаре и на западе Западной Бенгалии, приходится затрачивать солидные средства на транспортировку угля в другие районы страны. Только ок. 4 млрд. т угля считаются годными для коксования и использования в черной металлургии. Индия располагает богатыми месторождениями железных и марганцевых, а также свинцовых руд. Имеется и прочее минеральное сырье, необходимое для черной металлургии, в частности известняк. Однако страна вынуждена выступать крупным импортером меди, цинка, никеля, олова и алюминия, а также нефти, серы и исходных материалов для производства минеральных удобрений.

Обрабатывающая промышленность. Почти 2/3 промышленной продукции страны дают два региона: Бомбей – Ахмадабад – Пуна и Калькутта – Джамшедпур – Асансол. Каждый из них обладает собственным крупным портом. В первом случае это Бомбей на побережье Аравийского моря, во втором – Калькутта в Бенгальском заливе. Сложился еще один важный индустриальный ареал Бангалор – Майсур – Коямпуттур в возвышенной части южной Индии. Все три региона характеризуются высокой концентрацией промышленных предприятий и рабочей силы.

Среди отраслей промышленности одним из первых появилось хлопчатобумажное производство в Бомбее, затем развившееся в Ахмадабаде. Местное электроэнергоснабжение обеспечивается преимущественно за счет ГЭС, сооруженных вдоль подножий Западных Гат. Нефть, добываемая в Камбейском заливе, поступает на нефтеперерабатывающие заводы близ города Вадодара, к югу от Ахмадабада. Другие важные отрасли – химическая промышленность и машиностроение.

Калькутта первоначально развивалась как торговый город, имеющий дорожное и водное сообщение с густонаселенной Гангской равниной. Возделывание джута дало импульс строительству многочисленных текстильных фабрик на берегах р.Хугли. Добыча угля началась в 1814 в Ранигандже, к западу от Калькутты, а видный центр черной металлургии в Джамшедпуре начал функционировать с 1913. Калькутте принадлежит ведущее место в индийском общем машиностроении и металлообработке; в рамках городской агломерации выделяются также химическая и целлюлозно-бумажная промышленность.

На юге страны р.Кавери обладает многими превосходными створами для строительства ГЭС. Это обстоятельство в сочетании с наличием разнообразных местных ресурсов минерального сырья способствовало становлению ряда отраслей обрабатывающей индустрии: черной металлургии в Бхадравати, станкостроения и других видов машиностроения, химической и пищевой промышленности в Бангалоре и Майсуре, хлопчатобумажных производств в Коямпуттуре.

В целом в обрабатывающих отраслях создается ок. 20% ВНП страны и занято примерно 17 млн. человек. Лидирует в этом отношении штат Махараштра, доля которого в промышленной продукции Индии достигает примерно 20%; на Западную Бенгалию и Тамилнад приходится по 10% и на Мадхья-Прадеш и Гуджарат – по 7%.

Индустриализация Индии пришлась в основном на период после завоевания независимости. От колониального прошлого были унаследованы джутовая, хлопчатобумажная и шерстяная промышленность, частично выплавка черных металлов. За первые 30 лет республика добилась несомненных успехов в развитии ряда базовых отраслей тяжелой индустрии и налаживании выпуска многих потребительских товаров. С 1950–1951 по 1997 выплавка стали выросла с 1,5 млн. до 13,4 млн. т, алюминия – с 4 тыс. до 540 тыс. т, меди – с 7,1 тыс. до более 50 тыс. т. Было организовано производство станков, дизельных двигателей, подвижного железнодорожного состава, легковых автомашин, грузовиков и автобусов, велосипедов, электромоторов, вентиляторов, осветительных приборов, радиоприемников и таких химических товаров, как минеральные удобрения, серная кислота, кальцинированная и каустическая сода, а также бумага и цемент. По многим видам этой продукции зависимость страны от импорта существенно ослабла, но по некоторым осталась непреодоленной (например, по бумаге), заметно возрос также ввоз серы и удобрений. Развитие промышленности и ее диверсификация сказались на структуре экспорта. В нем в конце 1980-х годов возросла доля таких товаров, как транспортное оборудование, фармацевтические товары, обувь.

В период независимости наблюдается рост и в мелкой промышленности, включая ремесла. В середине 1980-х годов менее 40% из примерно 17 млн. всех промышленных рабочих были сконцентрированы в фабрично-заводском секторе. В качестве подразделения домашней и мелкой промышленности выделяется хлопкоткачество, в котором было занято ок. 9 млн. человек, хотя не все они трудились полный рабочий день. На дому и в мастерских установлено 3,8 млн. ручных и 300 тыс. механических ткацких станков, на которых в конце 1980-х годов изготавливалось 77% всех индийских тканей (против 20% в 1950–1951). Кустарные промыслы (включая ювелирное дело), в которых на начало 1990-х годов было занято 1,2 млн. рабочих, тоже поставляют продукцию на экспорт. В производстве изделий из волокна кокосовых орехов, сосредоточенном преимущественно в Керале, и изготовлении шелковых тканей, которое представлено прежде всего в Карнатаке, участвуют соответственно 500 тыс. и 350 тыс. человек. Другие деревенские промыслы охватывают помол зерна, выработку нерафинированного сахара и растительного масла, мыловарение, выпуск гончарной посуды, ковроделие и кузнечные работы.

Строительство. В этом секторе экономики создается ок. 5% ВНП и занято (согласно переписи 1991) до 2,6 млн. человек. Однако остается в большой степени неучтенной строительная деятельность на селе. Примерно 27% жилых объектов в сельской местности и 18% в городах официально числятся «запущенными и ветхими». Принимаются разные государственные программы, чтобы улучшить положение, но таким способом удается удовлетворить запросы лишь малой доли нуждающихся. Правительства страны и штатов вовлечены в реализацию планов строительства, направленных на продажу и сдачу в наем жилых сооружений малоимущим семьям, и субсидируют такие работы.

Внутренняя торговля. В конце 1980-х годов ок. 350 000 магазинов «справедливых цен» и кооперативных лавок в совокупности обслуживали до 90% всех жителей. Часть потребительских товаров направленно выделялась этим лавкам, обеспечивая им некоторые преимущества. Кооперативная торговая сеть в Индии функционирует как сложное образование,которое охватывает центральную организацию, 29 объединений общегоназначения и 16 специализированных рыночных объединений, сотни оптовых складов и тысячи городских и сельских лавок. Федеральное правительство ежегодно закупает ок. 10% урожая зерна и реализует его преимущественно через магазины «справедливых цен» и кооперативные структуры. Кроме того, в стране имеются многочисленные очень мелкие торговые точки.

Внешняя торговля. Импорт Индии (38,5 млрд. долл. в 1997) включает прежде всего нефть, машины и транспортное оборудование, пищевые растительные масла, минеральные удобрения, некоторые виды ювелирных товаров и черные металлы. Экспорт (33 млрд. долл. в 1997) состоит в первую очередь из сельскохозяйственных товаров, продукции машиностроения, драгоценных камней, хлопчатобумажных тканей и одежды, поделок кустарей и чая. Главными торговыми партнерами выступают США, страны ЕС, Россия, Япония, Ирак, Иран и государства Центральной и Восточной Европы.

Портфельные и прямые инвестиции из-за рубежа значительно возросли с начала 1990-х годов и существенно улучшили положение с валютными резервами, которые достигли 26 млрд. долл. в 1997.

Денежное обращение и банковская система. Индийская денежная единица – рупия (36,5 рупий = 1 долл. США в 1997). Хотя рупия свободно обращается в каналах международной валютной системы, ее курс и конвертируемость до начала 1990-х годов строго контролировались Резервным банком Индии (РБИ). Сами обменные операции были ограничены размерами лицензируемой покупки товаров первой необходимости и малыми суммами, выдававшимися для поездок за границу. В условиях проведения новой экономической политики рупия подверглась девальвации на треть в 1991, и были объявлены меры, направленные на либерализацию импорта капитала и потребительских товаров и на пересчет экспортных поступлений по рыночному валютному курсу. В 1993 все текущие счета, включая связанные с государственным импортом насущных потребительских товаров, были освобождены от валютного контроля.

Денежно-кредитные операции внутри страны осуществляют прежде всего РБИ и 130 коммерческих банков. Не остаются в стороне кооперативные банки и кредитные общества, а также другие частные и государственные финансовые организации. РБИ предоставляет займы правительству, прочим банкам и государственным инвестиционным организациям, чья задача состоит в первую очередь в стимулировании развития сельского хозяйства и промышленности. Коммерческие банки занимаются также прямым кредитованием через свою сеть из примерно 40 000 отделений. До 1/4 всех депозитов в коммерческих банках размещены на счетах в Государственном банке Индии, который был основан по решению центральных властей в 1955 с целью усилить роль финансового сектора в экономическом развитии. После 1969, когда 14 ведущих коммерческих банков были национализированы, банковские структуры стали активнее обслуживать сельскую местность и расширили кредитование таких приоритетных сфер хозяйства, как агропроизводство, мелкая промышленность и автотранспорт. В начале 1990-х годов на государственные банки приходилось ок. 80% всех депозитов, размещенных в коммерческих банках.

Государственный бюджет. Правительства страны и штатов имеют общую тенденцию расходовать больше средств, чем имеют, однако бюджетный дефицит центра явно уменьшился – до 6,1% ВВП в 1997–1998. В отдельных штатах власти, как правило, сталкиваются с проблемой серьезной внутренней задолженности. Согласно принятой в Индии системе разделения доходов, в 1997 намечалось увеличить их долю, выделяемую центральным правительством периферии. В 1997 субсидии составили 14,4% ВВП.

Около 78% доходов приносят налоги. Остальные 22% составляют начисления на оказываемые услуги, проценты по займам и дивиденды от предприятий государственного сектора. На 84% налоги собираются косвенным путем – благодаря обложению товаров и услуг; остальную часть формируют прямые налоги, примерно в равной степени получаемые от частных лиц и акционерных обществ. Основную сумму косвенных налогов дает акцизный сбор, 25% средств от которого центральное правительство передает в распоряжение властей штатов. Важную роль играют таможенные пошлины и налоги с продаж. Хотя налоговые поступления, составлявшие 9% ВВП в 1960, возросли до 17% в 1990, доля прямых налогов осталась неизменной – ок. 2,6% ВВП.

Погашение процентов по государственному долгу обходится в 38% текущих бюджетных затрат, еще 21% падает на расходы на оборону и 13% – на субсидирование продаж по сниженным ценам продовольствия, минеральных удобрений и на списание задолженности деревенской бедноты. Оставшиеся 28% идут на содержание полиции, налоговой и других административных служб. Поскольку правительство имеет долговые обязательства преимущественно перед Резервным банком Индии и национализованными банками, проценты по государственному долгу направляются прежде всего на счета предприятий государственного сектора. В 1990–1991 общий долг федерального правительства равнялся примерно 82 млрд. долл. Суммарный показатель для правительств штатов – ок. 18 млрд. долл., из которых ок. 2/3 составляла задолженность центру.

ОБЩЕСТВО

Индия – огромная страна с богатой историей. Индийская культура отличается внутренней целостностью при всем многообразии кастовых, национальных, лингвистических и религиозных особенностей различных групп населения. Частично обнаруживаются наложения, когда, например, территории с доминирующим этносом характеризуются также и языковым единством. Основной разграничительный барьер образуют горы Виндхья, которые простираются через центральную Индию и отделяют Индо-Гангскую равнину на севере от полуострова Индостан на юге. На севере страны говорят на индоевропейских языках, а на юге – на дравидских (кроме маратхов). На юге предпочитают браки между родственниками, включая двоюродных сестер и братьев, а в общинах на севере (кроме мусульманских) подобное супружество считается инцестом. Разница прослеживается также в характере питания, одежде, типах жилищ и других элементах материальной культуры. Северяне основывают рацион питания на пшенице, южане – на рисе. Заметные расхождения обнаруживаются также в кастовой системе, сложившейся в Северной и Южной Индии.

В Центральной Индии уцелел выполнявший роль барьера пояс расселения племен, из которых бхилы обитают на ее западе, а санталы и связанные с ними малые народы на востоке. Все они в культурном плане отличаются друг от друга, но в еще большей мере – от остальной части населения страны. Малолюдные этносы сосредоточены почти исключительно в горных районах, что позволяет предполагать, что они были оттеснены туда более сильными соседями.

Уникальный кастовый строй Индии сказался на всех приверженцах ее главных конфессий: индусах, сикхах, джайнах, христианах и мусульманах. Иерархически организованная пирамида каст обеспечила сосуществование глубоко дифференцированных социальных групп с разным образом жизни и способствовала выработке давних традиций терпимости, характерных для Индии. См. также КАСТЫ.

Образ жизни. Индия остается прежде всего аграрной страной. В ней насчитывается приблизительно 0,5 млн. деревень с населением более 600 млн. человек. Однако дорожное строительство и совершенствование транспорта ускоряют процессы урбанизации. В Индии прослеживаются заметные территориальные различия в материальной культуре. В областях на северо-западе Гималаев возводят солидные дома из камня и дерева, тогда как во многих северо-восточных районах страны их строят из бамбука и ставят на сваи. На западном побережье дома имеют покатую черепичную кровлю, чтобы быстро стекала вода при муссонных ливнях, а в засушливых местностях плоскогорья Декан крыши сложенных из кирпича жилищ плоские и на них сушат зерно, а летом в жару спят.

В штате Керала зажиточные землевладельцы из касты наяр предпочитают добротные дома, сооруженные с использованием камня или плитняка, черепицы и местных древесных материалов. Такие дома с черепичными крышами и обеспечивающими прохладу верандами имеют уютные дворики. На западе Уттар-Прадеша, в Пенджабе и Харьяне богатые раджпуты и джаты ставят по два строения. В одном из них живут женщины и размещается кухня. В другом, называемом чаупал, выделено помещение для содержания домашнего скота, но главное заключается в том, что в нем собираются для общения мужчины. С этой целью в чаупале, наличие которого свидетельствует о высоком социальном положении его владельца, имеется специальный кирпичный помост, где мужчины покуривают, сидя на плетеных лежаках-чарпоях.

Искони семьям из низких каст не дозволялось возводить дома, подобные тем, которыми владеют члены высоких каст. После обретения Индией независимости земледельцы, принадлежащие к деревенской элите, начали сооружать усадьбы, применяя для этого кирпич, цемент, стекло и сталь.

Пищевые предпочтения тоже несут отпечаток кастовой иерархии. Среди индусов особенно почитаются вегетарианские касты, полностью исключившие из рациона продукты животного происхождения. Ниже стоят члены каст, не придерживающихся вегетарианства, которые подразделяются, в свою очередь, на потребителей мяса чистого (баранина и козлятина) и нечистого (свинина и птица). Низшую ступень занимают те, кто не отказывается от говядины (корова – священное животное индусов).

Потребление алкоголя тоже символизирует принадлежность к низкой касте. Ортодоксальные члены высоких каст полностью воздерживаются от его употребления. Однако и в этом отношении бывают заметные различия. В городах средний класс все решительнее предпочитает спиртные напитки западного типа, хотя многое определяют кастовые и религиозные установки.

В Гималаях и других горных местностях жители бывают укутаны в теплое платье, тогда как в южных штатах Керала и Тамилнад тело прикрывают лишь два куска бумажной материи: одним опоясываются вокруг талии, другой либо перекидывают через плечи, либо обматывают вокруг головы для защиты от солнца. В Керале по традиции даже женщины обходились теми же двумя полосами ткани.

На Индо-Гангской равнине, где зимы относительно суровые, а летом очень жарко, требуются два комплекта верхней одежды. Самые бедные, не располагая такой возможностью, в холодное время года заворачиваются в шерстяные одеяла. Головные уборы и обувь весьма необходимы на севере Индии, тогда как многие южане их не носят.

Индия обладает огромным по численности урбанизированным населением, в городах сосредоточена 1/3 всех жителей. Там обычно четко выражены различия между старинными центральными кварталами и районами новой застройки. В исторических центрах городов здания примыкают друг к другу, улицы узки и извилистые; обитатели скученных жилых строений группируются на базе таких критериев, как родство, кастовая, этническая, языковая и религиозная принадлежность. Напротив, в новых кварталах дома располагаются на отдельных участках, улицы прямые и широкие, а население более смешанное по составу, поскольку подбирается на основе скорее социальных показателей, чем кастовых или конфессиональных принципов.

Семейные узы сильны повсюду, за исключением городских трущоб, где браки утратили былую устойчивость. Традиционно в зажиточных и высоких кастах предпочтение отдается большой, или неразделенной семье, а у малоимущих – нуклеарной. Однако в любом случае сохраняется стремление поддерживать разветвленные связи с родственниками, что служит формой социальной защиты в условиях бедной страны.

У средних городских слоев ориентация на малодетную семью обнаруживает тенденцию превратиться в норму. В трущобах городов и у деревенской бедноты плодовитость женщин по-прежнему высоко ценится, и появление сына – будущего кормильца считается важным событием, обеспечивающим продолжение рода. На селе для малоимущих был до недавнего времени типичен обычай отдавать сыновей в услужение в дом богатого патрона. Такая практика до сих пор не изжита у очень бедных семей, несмотря на то, что дети до 14 лет обязаны посещать школу в соответствии с законом об обязательном обучении, а принудительная отработка задолженности «постоянными слугами хозяйства» запрещена в 1976.

Речь идет о системе, в рамках которой мальчик или взрослый мужчина поступает в домохозяйство местного землевладельца-заимодавца на роль закабаленного батрака или лакея – в порядке отработки ссуды, взятой им самим или опекающим его лицом. Теоретически отношения зависимости прекращаются, когда удается выплатить долг и проценты. На деле же, однако, еще раньше заемщик обычно обращается за новой ссудой, что продлевает прежнее соглашение. Многие постоянные слуги привязаны к своему патрону на всю жизнь. Нередко их детям ничего не остается, как следовать по стопам отцов.

Закон о запрещении кабального труда, принятый в 1976, требовал от властей штатов выявить, освободить и обеспечить защиту прав «постоянных слуг хозяйства». В некоторых штатах было оказано противодействие принятию акций против хозяев-работодателей, поскольку в качестве таковых выступали богатые землевладельцы. Обследование 1976 показало, что постояннях слуг насчитывалось 2,8 млн. человек во всей стране, среди штатов в этом отношении лидировали Уттар-Прадеш и Бихар.

Обычные поденщики и сезонные рабочие заняты 8–10 часов в сутки, получая плату по заранее оговоренным расценкам. У женщин она вдвое меньше, чем у мужчин. В большинстве штатов установлен официальный минимум заработной платы, но законы выполняются далеко не повсеместно. В областях с крепким сельским хозяйством, например в Пенджабе и Харьяне, ставки оказываются достаточно высокими, особенно в уборочную страду, чтобы привлечь временных мигрантов из бедных аграрных районов.

Уровень грамотности в 1991 составил 52% (против 44% в 1981), причем для мужчин этот показатель равнялся 64%, а для женщин 39%.

Национальные и социальные движения. В период независимости, когда складывается новая политическая и экономическая ситуация, расцветают различные общественные организации и яснее обнаруживаются унитарные и сепаратистские тенденции. Чувство религиозного единства получило мощную поддержку после появления на политической карте Южноазиатского региона суверенных Индии и Пакистана и сопутствовавших разделу кровавых событий.

Одним из прямых последствий возникновения Пакистана стало укрепление индийской националистической организации «Раштрия сваям севак сангх» (РСС), которая ставит задачей создание индуистского государства. Эта организация отличается внутренней сплоченностью, издает газету «Органайзер» в Дели.

Продолжает свою деятельность Мусульманская лига.

Акали Дал выражает позиции сикхов в Северо-Западной Индии и выступает в качестве политической партии в Пенджабе. Она тесно связана с «Широмани гурдвара прабхандек самити», контролирующей сикхские храмы. Сикхи образуют преуспевающую и сплоченную общину, широко представленную в вооруженных силах, промышленных кругах, оптовой и розничной торговле и пользующуюся немалым влиянием. Среди них в 1980-x годах проявилось движение за создание независимого сикхского государства Халистана.

Реорганизация штатов, проведенная в 1956 по лингвистическому принципу, дала толчок обострению национальных чувств в регионах. Тех, кто говорит на местном языке, считали «своими», или «сынами земли», а остальных – чужаками. Подобного рода настроения впервые наглядно проявились в Бомбее в 1960-x годах, когда жители, говорящие на маратхи, обнаружили, что «аутсайдеры» из Тамилнада, Кералы и Карнатаки угрожают вытеснить их со службы в учреждениях и из торговли. Возникшее общественное движение «Шив сена», которое возглавил местный журналист Бал Такре, предприняло насильственные действия против различных групп южноиндийцев, их лавки подвергались разграблению, а сами они – нападениям. В 1980-х годах «Шив сена», настаивавшее на том, чтобы большинство должностей в Бомбее было зарезервировано за уроженцами Махараштры, оформилось в политическую партию.

Ассам тоже стал ареной подобного движения – «Лечит сена», которое зародилось в 1960-х годах. На протяжении нескольких десятилетий местная интеллигенция смогла удостовериться, что ей трудно соперничать с более образованными бенгальцами; в бизнесе господствующее положение заняли марвари. В 1970-х годах происходила мощная миграция непальцев в Ассам, что ужесточило конкуренцию за рабочие места в торговле и в малоквалифицированных профессиях. Ситуация еще более обострилась с притоком беженцев из Бангладеша, где в 1971 вспыхнула война. Ассамцы из опасения, что они на своей родине окажутся в итоге в меньшинстве по сравнению с населением, говорящим на бенгали, начали требовать выдворения из штата всех «иностранцев».

Движение «сынов земли» получило распространение также в Карнатаке, чья столица Бангалор превратилась в один из наиболее быстро развивающихся городов Индии, привлекающих опытных и умелых работников из разных частей страны, особенно из соседних Кералы и Тамилнада.

В 1970–1980-х годах политические партии страны стремились установить отношения с этими движениями. Правительству пришлось согласиться с требованием, чтобы коренные жители имели преимущественное право на получение малоквалифицированной работы. В середине 1980-х годов на северо-востоке были образованы два новых штата. Однако населению районов Сантал-Парганас и Чхота-Джхаркханд в Центральной Индии было отказано в реализации аналогичных устремлений, которые набрали силу в 1950-х годах. В Кашмире мусульмане открыто выражают намерение отделиться от Индии, выдвигая религиозные и социальные требования.

На юге страны еще в 1916 зародилось «движение угнетенных классов», требовавшее более широкого доступа к образованию, квот на рабочие места в государственных учреждениях и на депутатские мандаты в законодательных органах. В Тамилнаде движение угнетенных классов переросло в фундаменталистское тамильское, на базе которого возникла политическая партия «Дравида мунетра кажагам» (ДМК). Ей удалось прийти к власти в штате в 1960-х годах. Отделившаяся от нее общеиндийская Анна ДМК во главе с известным киноактером М.Г.Рамачандраном возглавляла правительство Тамилнада с 1977 по 1987.

Движение пантер-далитов, объединившее в Бомбее интеллектуалов из бывших неприкасаемых каст, было организовано по образцу «черных пантер» в США. Оно отрицает кастовое деление, любые формы неравенства и систему парламентаризма. Пантеры считают своей задачей построение эгалитарного общества путем борьбы с высшими кастами и крупными предпринимателями.

В 1974 пантеры призвали к бойкоту парламентских выборов в Бомбее. Оно организовали демонстрацию, которая привела к стычке с полицией, в которой служат преимущественно члены высоких маратхских каст. Это движение впоследствии раздробилось на фракции, но его идеи и в 1990-х годах не утратили привлекательность для молодежи из бывших неприкасаемых.

Истоки движения наксалитов, распространившегося в тхане Наксалбари в Западной Бенгалии, восходят к середине 1960-х годов. Группировкой руководили интеллектуалы, принадлежавшие к среднему классу, которые сумели увлечь идеалистически настроенную молодежь лозунгами ликвидации крупных землевладений и распределения отчужденных земель среди деревенской бедноты. Лидеры движения, разуверившись в официальном аграрном законодательстве, решили, что для изменения эксплуататорской и иерархической сущности социального строя Индии необходима революция. Группировка была разгромлена в 1970 силами центрального правительства при поддержке леворадикальных властей штата Западная Бенгалия. Лозунги наксалитов в 1990-х годах были подхвачены в населенных малыми народами районах Андхра-Прадеша, прежде всего в талуке Шрикакулам, и в ряде округов Мадхья-Прадеша и Махараштры.

Рабочее движение. В 1986 численность экономически активного населения Индии составляла примерно 225,5 млн. человек, из них лишь ок. 20 млн., преимущественно в промышленности и в государственном аппарате, входили в профсоюзные объединения. Крупнейшее объединение Индийский национальный конгресс профсоюзов, в котором числилось 5,5 млн. человек в 1991, действует под руководством Индийского национального конгресса. Всеиндийский конгресс профсоюзов (ВИКП) включает 3,4 млн. членов и связан с Коммунистической партией Индии. Индийский центр профсоюзов, охватывающий 2,5 млн. человек, откололся от ВИКП. Организация «Хинд маздур сабха», насчитывающая ок. 4,5 млн. членов, была основана бывшей Социалистической партией. Союз «Бхаратия маздур сангх», образованный в 1955, довел свой численный состав до 4,2 млн. человек в середине 1980-х годов. Имеются две достаточно крупных тред-юнионистских организации, не имеющие четких партийных пристрастий: Конгресс объединенных профсоюзов и Национальная федерация индийских железнодорожников. Руководителями профсоюзов обычно являются выходцы из средних городских слоев.

Трудовые отношения в стране регулируются детально разработанным законодательством, обеспечивающим правовую основу для урегулирования конфликтов, для согласительных процедур и проведения консультаций. Забастовки рабочих и локауты предпринимателей признаются крайним средством решения споров. Для отстаивания интересов организованной части трудящихся приняты программы социальной защиты и социального обеспечения, тесно увязанные с законами о деятельности предприятий и оплате труда, а также с постановлениями о создании целевых фондов, обязательном медицинском страховании, пенсионных гарантиях семьям, страховании жизни.

Организации предпринимателей. В индийской промышленности, торговле и других сферах деловой жизни сложились собственные организационные структуры. Наибольший вес имеет Федерация индийских торгово-промышленных палат, объединяющая свыше 450 компаний. К числу прочих важных объединений относятся Ассоциированные торговые палаты, которые представляют прежде всего компании, основанные британским капиталом, и Всеиндийская организация промышленников, к которой тяготеют молодые бизнесмены. Действуют также союзы женщин-предпринимателей, владельцев мелких промышленных предприятий и др.

Правительство основало две солидные организации с целью помочь неформальному сектору, охватывающему мелкое промышленное производство. Среди них выделяются Комиссия по производству кхади и деревенской промышленности – автономная структура, созданная центральной властью после обретения независимости. В задачу комиссии входит сбор информации, финансирование, выдача рекомендаций и содействие сбыту продукции малых предприятий и ремесленников. В известной мере эта деятельность стала косвенным следствием программы опоры на собственные силы, которую выдвигал Махатма Ганди. Он считал необходимым способствовать вовлечению крестьян в дополнительные занятия, поскольку сельскохозяйственный труд приносит мизерные доходы и обеспечивает работой только в течение нескольких месяцев в году. Среди поощряемых на селе отраслей были прядение и ткачество, включая производство кхади (ткани, вырабатываемой из пряжи ручной выделки), пчеловодство, изготовление бумаги, дубление кож и шкур, получение неочищенного пальмового сахара джаггери. Ганди использовал свой авторитет для того, чтобы побудить горожан покупать деревенские изделия вместо товаров из Англии. Правительство Индии дополнительно создало также Управление ремесел, чтобы содействовать росту производства, повышению качества и продаже продукции кустарей, рассеянных по всей стране. В Дели и главных городах штатов были открыты специальные лавки по реализации изделий народных промыслов. Примеру центра последовали власти на местах, основавшие в своих штатах организации аналогичного типа.

Положение женщин. Статус и положение женщин Индии зависят от того, к какому слою общества они принадлежат. В сельской местности, например, женщина, вынужденная работать по найму, распоряжается собой в большей степени, чем женщина из семьи, которую обеспечивает муж. Занятость вне дома неизбежно порождает дополнительную свободу и обеспечивает новые внешние контакты, заработок женщин пополняет семейный бюджет, и все это позволяет им увереннее отстаивать свои права. В основном работницы приходят из низких каст, в которых разрешаются разводы и вторичное замужество.

В высших кастах женщина не должна трудиться за плату и лишний раз появляться на людях. Согласно представлениям брахманов, ей следует быть послушной супругой, исполнительной невесткой и заботливой матерью. Женщина из высокой касты не имеет права требовать развода, а овдовев, снова вступать в брак.

Среди образованных индусов заметно повысился средний возраст невест и ослаб запрет на замужество вдов. Это ведет к постепенному размыванию оков, ограничивающих свободу женщин из престижных каст. С получением образования все больше девушек предпочитают искать работу вне дома, и именно на них стремятся жениться многие юноши из средних городских слоев. В таких случаях за невестой часто не дают приданого.

Женщины в южной Индии занимают в обществе примерно такое же положение, что и во всей Юго-Восточной Азии, тогда как северные области Индии сходны в этом плане скорее с Западной Азией. Например, на севере страны принято закрывать лицо, а на юге такого обычая придерживаются только в мусульманских общинах.

С принятием в 1956 закона о наследовании индийским женщинам предоставлено право наследовать недвижимость, которым в равной степени обладают вдова, дочь и мать усопшего. Моногамия стала обязательной для всех индусов с 1955, когда был принят соответствующий законодательный акт о браке.

Согласно мусульманским канонам, дочери и вдовы тоже располагают правом наследования собственности покойного отца и мужа. Даже в случае развода, повторного брака и бесплодия женщины этой правопреемственности не утрачивают. Для дочери, однако, при этом выделяется вдвое меньшая доля, чем для сына. Мужчина, следуя правилам ислама, может иметь четыре жены при условии равного о них попечения. Супруг не обязан выдвигать причин, обращаясь за разводом, тогда как жена может его добиться только при согласии со стороны мужа.

Браки по традиции устраивает старшее поколение. В высоких кастах родителям дочерей на выданье приходится заботиться о подыскании женихов в узкой среде. С официальным признанием значимости просвещения предпочтение среди возможных претендентов оказывают тем, кто хорошо образован и получает твердый оклад в учреждении. Поскольку часто таких молодых людей в данной касте бывает немного, им подносят подарки в денежной и натуральной форме от заинтересованных родителей будущей невесты. Имеются ставки, отражающие деловую квалификацию жениха. Так, молодой человек с врачебным дипломом или работающий в Индийской административной службе вправе рассчитывать в ряде каст на приданое в виде нескольких тысяч долларов наличными, легкового автомобиля и других ценных вещей.

После свадьбы молодая жена оставляет родительский кров и переселяется в дом мужа. Здесь ей предстоит выполнять разнообразную домашнюю работу под критическим надзором свекрови. Лишь когда она станет матерью, предпочтительно сына, ее семейный статус повысится. По мере того как дети взрослеют и вступают в брак, она сама превращается в свекровь и главу домохозяйства, занимая место своей предшественницы. Во всех слоях индийского общества мать – символ любви и защиты, служащий объектом уважительных и добрых чувств.

Система социального обеспечения. В независимой Индии первоочередная цель социальных программ заключается в предоставлении разных видов помощи инвалидам, женщинам и детям, преимущественно из бедных слоев общества. За эту сферу деятельности несут ответственность правительства страны и штатов. Непосредственное руководство возложено на Центральное управление социального обеспечения, основанное в 1953.

Конституцией Индии запрещен институт неприкасаемых и предоставлены гарантии зарегистрированным кастам в отношении доступа в индуистские храмы, местам общественного питания и т.п. Конституцией предусмотрено также выделение депутатских мандатов для этих каст и зарегистрированных племен в законодательных органах страны и штатов. Закон 1955 о неприкасаемости осудил любые формы ее проявления. Наказания за нарушения были сделаны еще более суровыми после принятия в 1976 закона о защите гражданских прав.

В 1952 центральное правительство выдвинуло программу развития общин, чтобы способствовать подъему сельских районов. Для ее реализации по стране была создана сеть деревенских панчаятов, или советов.

Материальную базу здравоохранения удалось заметно укрепить после 1947. Однако оно по-прежнему более эффективно функционирует в городах, хотя были предприняты усилия по его улучшению в сельской местности, в частности на территориях проживания зарегистрированных племен. В стране осуществлялись мероприятия по повышению уровня медицинского обслуживания слабо защищенных социальных слоев. За годы независимости были открыты многочисленные центры неотложной медицинской помощи с отделениями в деревнях.

КУЛЬТУРА

Замечательная особенность индийской цивилизации состоит в ее преемственности: она непрерывно развивается уже более 4500 лет. За столь продолжительный срок материальная и духовная жизнь населения региона претерпевала изменения; эти тысячелетия были наполнены борьбой, подъемами и спадами, что проявлялось в возвышении и гибели династий, в распространении, процветании и угасании религиозных учений; складывались школы в философии, архитектуре, ваянии, музыке и танцевальном искусстве.

Народное образование. В Индии с ее огромным населением повышение уровня образования считается задачей первостепенной важности. На начало 1990-х годов в стране насчитывалось 154 млн. учащихся, не считая 7 млн. студентов высших учебных заведений. Количество преподавателей в начальной, средней и высшей школе составляет 3,5 млн. человек.

Обучение в школе бесплатное и обязательное для детей моложе 15 лет. С 1983 система образования приобрела следующую структуру: начальная и неполная средняя школа (образование дается в течение 10 лет), еще два года учащиеся посещают среднюю школу, наконец, три года требуются для получения первой университетской степени. Начальное обучение в каждом штате ведется на принятом там в качестве официального языке. Университетское и высшее техническое образование ведется преимущественно, но не исключительно, на английском языке. Для средней школы характерно лингвистическое разнообразие, хотя принята трехъязычная формула: родной язык – основной, хинди или английский – второй и еще один из языков народов Индии – третий.

В середине 1990-х годов в Индии действовали 4,7 тыс. колледжей с преподаванием естественных и гуманитарных наук, и 181 университет. Кроме того, имелись 1,9 тыс. педагогических, 185 инженерно-технических и 359 медицинских колледжей. Из университетов с ярко выраженной спецификой можно отметить: Висва Бхарати; Индира Кала Сангитх в Хайрагархе, где знакомят исключительно с индийской музыкой; Рабиндра Бхарати в Калькутте, который ориентирован на обучение языку бенгали и тагороведению; женский университет в Бомбее.

Наука. В стране сложилась мощная система государственных научно-исследовательских учреждений, сеть которых дополняют многочисленные частные исследовательские институты и лаборатории. Направления их деятельности весьма разнообразны и включают как традиционные направления – медицину, агрономию, ветеринарию, метеорологию и другие, так и новые – атомную энергетику, изучение космоса, электронику.

Литература и искусство. Индийские литературные традиции восходят к великим священным текстам индусов. Это Ригведа (ок. 1300–1100 до н.э.); Махабхарата, созданная спустя несколько столетий; Упанишады (ок. 500 до н.э.) и Рамаяма, появившаяся позже остальных. Другие классические произведения отражают многообразную тематику, включая искусство дипломатии, обязанности правителей и грамматические навыки. В целом художественная литература не была ограничена заранее предписанными сюжетами или формами и охватывала все стороны жизни.

Первым общепризнанным индийским литератором стал драматург Бхаса (около 2 в. н.э.). Среди других драматургов далекого прошлого – король Шудрака (3 в.) и Калидаса (4 в.), который был также крупнейшим поэтом, писавшим на санскрите.

Более 1500 лет отделяют тот золотой период от Индии наших дней. За это время произошло распространение буддизма и джайнизма, торжество индуизма и колониальное порабощение страны. При британском господстве языки народов Индии попали в разряд второсортных. Однако в конце 19 в. началось культурное возрождение, охватившее прежде всего Бенгалию. Новую художественную литературу стали создавать на английском языке. Среди этих писателей выделялись Майкл Модхушудон Дотто (1824–1873), Говин Чандра Датт (1828–1884), его дочь Тору Датт (1856–1877) и Манмохан Гхош (1869–1924). Из авторов, писавших на бенгали, особую известность приобрели Банкима Чандра Чаттерджи (1838–1894), Гириш Чандра Гхош (1844–1912) и Амритсал Басу (1853–1929). Видные авторы, творившие за пределами Бенгалии, – писатель Харишчандра Бхаратенду (1850–1885), писавший на хинди, поэт Дагх Дехлеви (1831–1905), творивший на урду, писатель Хари Нараян Апте (1864–1919), создававший свои произведения на маратхи, прозаик Чанду Менон (1847–1899), писавший на малалаяме, и поэт из Кералы Кодунгаллур Кунджикуттан Тхампуран (1864–1913).

Связать классическую традицию и новые художественные веяния удалось Рабиндранату Тагору (1861–1941). Лауреат Нобелевской премии 1913, он сыграл большую роль в развитии литературы и искусства Индии. Будучи преимущественно поэтом, Тагор выступал также как романист, новеллист, драматург, художник, музыкант и просветитель. Влияние Тагора, распространившееся на всю страну, укрепляло веру в высокие достоинства индийской культуры.

В 1930-е годы литература страны испытала воздействие идей Махатмы Ганди (1869–1948) – политического и духовного лидера, чьи взгляды отразились на строе мышления индийцев во всех сферах жизни. Среди тех писателей, в произведениях которых особенно ощутимо его влияние, были хиндиязычные поэты Майтхилишаран Гупта (1886–1964) и Сумитранандан Пант и прозаики Прем Чанд и Джайнендра Кумар (р. 1905), маратхский драматург Мама Вареркар (1883–1964) и малаяльский поэт Валлатхол (настоящее имя Валлатхол Нараяна Менон, 1878–1958).

С 1965 в Индии ежегодно присуждается литературная премия Джнан Питх, которую получили многие лучшие мастера слова страны за последние десятилетия. В числе ее лауреатов, в частности, П.В.Акиландам, Ашапурна Деви, Кота Шиварама Карант, Агьея (настоящее имя Саччидананд Хирананд Ватсьяян и Бирендра Кумар Бхаттачария.

Из поэтов второй половины 20 в. известен С.Х.Ватсьяян, порывающий с традиционной эпической стилистикой своих предшественников. Среди прозаиков наиболее известен Джайнендра Кумар, чей знаменитый роман Отставка переведен на английский язык. Один из самых широко читаемых современных индийских литераторов – прозаик Тхакази Шивасанкара Пиллаи, пишущий на малалаяме; его роман Кеммин был издан на большем числе языков, чем любое другое из индийских художественных произведений после Тагора.

Театральное искусство современной Индии ушло от концепции «синкретического театра» кудияттам и традиционной санскритской драмы. Пьесы Тагора увели театр от банальных шаблонов коммерческих постановок 19 в. Другие писатели, работавшие в этом литературном жанре в начале 20 в., ориентировались на запросы народностей, на языке которых писались пьесы, и жителей конкретных областей. К видным мастерам драматургии первой половины столетия относятся П. Самбанда Мудалиар и Е.В. Кришна Пиллаи из Южной Индии, Бхаргаврам Витхал Вареркар и Прахлад Кешав Атре из Махараштры, хиндиязычный Джайяшанкар Прасад и Адия Рангачария из Карнатаки.

Лидером авангарда в Бенгалии стал Бадал Саркар – драматург, продюсер, режиссер и актер. Постановщик пьес на открытых площадках и организатор импровизированных спектаклей, Саркар выступает, возможно, главным катализатором изменений, происходящих на индийской сцене. Другие известные театральные деятели Бенгалии – Сомбху Митра и Утпал Датт, который, придерживаясь крайне левых политических взглядов, использовал джатру (вид народного представления, которое давалось странствующей театральной труппой) для постановки спектаклей, на которые собиралось до 15 тыс. зрителей.

В маратхском театре выделились такие видные фигуры, как П.Л.Дешпанде и Виджья Тендулкар. Первый из них, мягкий и умный гуманист, обнаружил одновременно дар писателя, продюсера, режиссера-постановщика и актера. Второй, чьи искусно построенные пьесы затрагивают глубокие социальные проблемы Индии, вероятно, является лучшим драматургом страны. Помимо них, завоевали популярность писавший на маратхи Ч.Т.Кханолкар, хиндиязычный Мохан Ракеш и Гириш Карнад, талант которого в равной мере принадлежит театру и кинематографу.

Музыка и танцы остались двумя важными видами искусства, не затронутыми веяниями колониализма. Изменения происходили лишь в рамках сложившихся великих канонов. В период до независимости страны многие индийские музыканты служили при дворах магараджей и набобов. Ныне музыка переместилась из дворцов и домов знати на концертные подмостки. Музыка звучит в самой разнообразной обстановке – в кинофильмах, на танцплощадках, на марше, при общинных религиозных песнопениях.

В этой ситуации переходного периода появились некоторые выдающиеся исполнители, например, Рави Шанкар – блистательный мастер игры на ситаре, пропагандирующий индийскую музыку за рубежом. Как композитор и поборник бережного отношения к славным традициям прошлого Шанкар написал множество произведений для индийских и западных фильмов. Еще один крупный музыкант, завоевавший международное признание, – Мадураи Шанмукхавадиву Субулакшми. Али Акбар-хан, лучший мастер игры на сароде, открыл школу индийской музыки в Сан-Франциско.

Широкую популярность приобрели современные артисты; Устад Вилаят-хан и Никхил Банерджи (ситара), Пандит Рам Нараям (на смычковый инструмент саранг), Устад Бисмаллах-хан (шенаи) и Алла Ракха и Кришен Махарадж (барабан табла). Среди наиболее известных певцов – Бхимсен Джоши, Кумар Гандхарва и Кишори Амонкар. Среди знаменитых южноиндийских музыкантов – один из лучших флейтистов страны Т.Р.Махалингам, барабанщик Палгхат Мани Айр и старейшина певцов Семмангуди Сриниваса Айр.

Интерес к западной музыкальной культуре проявляется в основном в нескольких крупных городах, прежде всего в Бомбее, Калькутте, Дели и Мадрасе. Однако серьезное отношение к ней постепенно формируется в среде профессиональных музыкантов, придерживающихся классических индийских традиций. В стране появился сочинитель музыки в западном стиле Зубин Мехта, а также несколько композиторов, например Ванрадж Бхатиа и Нареш Сохал.

Подобно музыке, танец в современной Индии представляет собой верхнее звено того культурного наследия, чьи истоки уходят на 2000 лет в прошлое. Актер выступает ярко выраженным творцом в рамках строго очерченного историческими канонами зрелища, применяя язык жестов и мимику для передачи смыслового значения танца или выражения эмоций. Сравнительно недавно такие артисты-новаторы, как Удай Шанкар (1900–1977), начали прилагать унаследованную технику танца к нынешним сюжетам. Весомый вклад в возрождение индийского танцевального искусства внес Рукмини Деви Арундале, основавший с этой целью училище в Калакшетре. Из другого подобного учебного заведения, действующего в Керале, вышли такие известные актеры, как Каламандалам Кришна Наир и Каламандалам Раманкутти. Международную репутацию завоевали также Санджукта Паниграхи, превосходный исполнитель танцев в стиле «одисси»; Ведантам Сатьянараяна, выдающийся представитель школы «кучипуди»; Бирджу Махарадж, заслуженно пришедший на место Шамбхо Махараджа, великого танцовщика в стиле «катхак». Направление в индийском танце «бхаратнатьям» нашло замечательного исполнителя в лице Баларасвати, который, обладая непревзойденным артистизмом и демонстрируя бесподобный сплав техники и художественной выразительности, стал символом замечательных танцевальных традиций Индии.

«Манипури», еще одна важная школа, сформировалась на северо-востоке страны. Речь идет о групповом танце большой грации и красоты, с артистами, выступающими в ярких костюмах под звуки ударных инструментов. Достойные представители этой школы – Сингхаджит Сингх и Гуру Бипин Сингх.

Музеи и библиотеки. Наиболее важные музеи следующие: Национальный музей в Дели, музей Салар-Джунг в Хайдарабаде, музей принца Уэльского в Бомбее, Государственный музей в Мадрасе, музей Асутош в Калькутте, Мемориальные музей и библиотека Неру в Дели. Археологические экспозиции созданы в местах раскопок в Конараке, Нагарджунаконде, Наланде, Санчи и Сананатхе.

Из более чем 57 тыс. библиотек, насчитывающихся в Индии, 10 официально признаны имеющими общенациональное значение. Самые известные из них – Национальная библиотека в Калькутте, Центральные публичные библиотеки в Бомбее и Мадрасе, которые получают по экземпляру любой книги и журнала, издаваемых на территории страны. Специальные библиотеки для научных работников открыты при Индийском совете международных отношений в Дели, Индийском статистическом институте в Калькутте, Институте им. Гокхале в Пуне, Национальном институте прикладных экономических исследований в Дели и Индийском институте государственного управления, тоже в Дели. Библиотеки, где хранятся ценные рукописи, рассеяны по разным городам страны и получают субсидии из государственного бюджета.

Издательское дело. Индия занимает седьмое место в мире по выпуску книг, и третье, после США и Великобритании, по числу книг на английском языке. Ежегодно тысячи названий выходят в свет в многочисленных издательствах страны, при содействии Национального управления развития книжного дела – учреждения совещательного характера, учитывающего главные аспекты торговли полиграфической продукцией. В 1957 был основан Национальный книжный трест с целью облегчить публикацию серьезной и качественной литературы по умеренным ценам.

Газеты в начале 1990-х годов издавались в количестве ок. 58 млн. экземпляров и на всех основных языках Индии. Список периодики включал до 30 тыс. названий, в том числе более 2,5 тыс. ежедневных газет. Среди ведущих газет выделяются «Ананда базар патрика» и «Джугантар» в Калькутте, «Нав Бхарат Таймс» в Дели, «Малаяла манорама» в Коттаяме, «Таймс оф Индия» в Бомбее, «Хиндустан таймс» в Дели, «Хинду» в Мадрасе, «Локасатта» в Бомбее, «Стейтсмен» в Калькутте, «Матхрубхуми» в Кожикоде (Каликут), «Самачар» в Бомбее, «Трибюн» в Чандигархе, «Дейли Джагран» в Канпуре, «Праджавани» в Бенгалуру, «Гуджарат самачар» и «Индиан экспресс» в Ахмадабаде и тамилнадская «Динамани».

Радиовещание, телевидение и кинематография. Радио- и телевещание в Индии принадлежат государству и управляются соответственно через Всеиндийское радио и Дурдаршан. На начало 1990-х годов Всеиндийское радио располагало 190 передающими радиостанциями. Тогда же телевидение, начало которому было положено в Дели в 1965, обслуживало ок. 80% всего населения страны. В 1975–1976 годах был осуществлен экспериментальный учебный проект с помощью спутника, благодаря которому образовательные передачи транслируются для жителей отдаленных деревень.

Индия принадлежит к числу крупнейших производителей художественных фильмов в мире. Большая их часть носит коммерческий характер, но иногда на экран выходят и великолепные произведения. Режиссером редкой индивидуальности был Сатьяджит Рай (1921–1991), с которым связана вся история индийского кино и который обеспечил ему мировое признание. Появление группы профессионально образованных молодых кинематографистов открывает хорошие перспективы для этого вида искусства.

Спорт в Индии слабо развит. Индийские атлеты пока не завоевали ни одной золотой медали на Олимпийских играх. Заметные успехи достигнуты лишь в немногих видах спорта: хоккее на траве, арм-рестлинге, бадминтоне и теннисе.

Праздники. В Индии широко отмечают индуистские религиозные праздники. Среди них выделяются общенациональные: рамлила – в честь верховного божества Рамы, приходящийся на начало осени, дипавали –осенний праздник огней, джанмаштами – посвященный богу Кришне и связанный с днем его рождения в августе, холи – весенний праздник красок, когда все его участники вовлекаются в игры с применением цветной пудры и красок. Остальные конфессии тоже имеют свои праздники и знаменательные даты, такие, как день рождения сикхского гуру Нанака, Махавира-джаянти (в честь вероучителя джайнизма Махавиры), Будха-пурнима (у буддистов) и другие. Областные и сезонные празднества буквально испещряют годовой календарь. Главный национальный праздник – День Республики – отмечается 26 января.

ИСТОРИЯ

Цивилизация долины Инда. Первая из высокоразвитых культур Индии существовала в период 2500–1500 лет до н.э. Ее материальные свидетельства были обнаружены в 1920-х годах в долине Инда, прежде всего при раскопках в Мохенджодаро в Синде и Хараппе в Пенджабе. Археологические изыскания позволили выявить замечательные кирпичные постройки, статуэтки из камня и металла, ювелирные изделия, ножи и разнообразные печати с еще не расшифрированными пиктографическими письменами. В числе использовавшихся металлов были золото, серебро, медь, олово и свинец; железо оставалось неизвестным. Дальнейшие раскопки показали, что люди в то время были знакомы с прядением и ткачеством, выращивали ячмень и пшеницу и приобщились к городскому образу жизни.

Вторжение в начале II тысячелетия до н.э. народа, говорившего на арийском языке (санскрите), или, для краткости, ариев, ознаменовало поворотный пункт в истории Индии. Арии вторглись на территорию Индийского субконтинента с северо-запада несколькими волнами, оттесняя автохтонное население далее на восток и юг и заселяя земли между реками Инд и Джамна. Оттуда они двинулись на восток по Индо-Гангской равнине, а их более ранняя экспансия к югу остановилась перед горами Виндхья.

Ведические времена. Ригведа, созданная ок. 1500 до н.э. и содержащая многие еще более ранние гимны, свидетельствует о том, что арии в Пенджабе подразделялись на племена. Во главе племен стояли выборные вожди, одновременно выполнявшие несколько функций – правителей, священнослужителей и военачальников. Арийское общество сохраняло следы былого пастушеского уклада; женщины занимали высокое положение в семье. Арии умели выплавлять многие металлы, обитали в деревнях и городах, укрепленных повсеместно, где требовалось противостоять врагам. Первоначально арии переселялись из одной речной долины в другую большими общинами, оберегая свою племенную и семейную структуру от контактов с доарийцами. По мере усиления арийского влияния и ассимиляции местного населения происходило становление единого общества и общей культуры.

Поздневедический период. По мере смешения ариев с доарийским населением закладывались основы индийской, или индуистской, культуры. Этот процесс получил отражение в литературе, которая возникла в эпоху после Ригведы. Относительно крупные государства пришли на смену племенным образованиям, усложнилась городская жизнь. Мощь властителей возросла, соответственно уменьшилась роль народных собраний. В деревнях сохранилась самоорганизация. Успешно развивались сельское хозяйство и ремесла, стали широко применяться железо и серебро. Возникло разделение людей по наследственным кастам, которые, однако, еще не распадались на подгруппы, во множестве появившиеся в последующие столетия. См. также КАСТЫ.

В религиозной сфере культовые церемонии стали более изощренными и дорогостоящими, а монахи-брахманы, выступавшие охранителями сакральных традиций, приобрели большой вес в обществе. В 6 в. до н.э. зарождаются новые религии – буддизм и джайнизм, родина которых Магадха (на юге современного Бихара).

Другие сдвиги происходили в сфере народных верований, где некоторые ведические божества объединились с божествами доарийского населения. На этой основе сформировался культ Шивы и Вишну, третьим богом стал Брахма. Представления о триедином божестве, или Тримурти, получили широкое распространение в народной среде, и многие легенды о жизни и деяниях этих богов, отраженные в эпосах и пуранах, во многом восходят к доарийским религиозным верованиям. Повсеместно возникли культовые сооружения – паломничество к ним и обновление связанных с ними мифов стали мощным фактором объединения Индии. Храмовые обряды и доктрины кармы и переселения душ проникли в кровь и плоть населения. Вероятно, к рассматриваемому историческому периоду относится эпическая поэма Рамаяна, созданная поэтом Вальмики и повествующая о царе Раме и его жене Сите, ядро другого великого эпоса – Махабхарата, воссоздающего картины грандиозной битвы между кауравами и пандавами, и большая часть пуран – мифологических текстов индуизма.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ИНДИИ ПОСЛЕ ПОХОДА АЛЕКСАНДРА МАКЕДОНСКОГО

Результаты греческих завоеваний. Долина Инда стала провинцией Персидского царства примерно в 578 до н.э., но вновь обрела независимость перед вторжением Александра Македонского в Индию в 326 до н.э. В буддийских книгах сообщается, что на территории между Гималаями и горами Виндхья в то время существовали 16 суверенных государств. Среди них на рубеже 7–6 вв. до н.э. выделялась монархия Косала (ныне – Ауд), а затем постепенно на первый план вышло государство Магадха (Бихар). Махавира и Будда, основатели соответственно джайнизма и буддизма, принадлежавшие к касте воинов-кшатриев, развернули свою деятельность в то время, когда царь Бимбисара правил в Магадхе. Купцы из Южной Индии, которые вели с 7 в. до н.э., а возможно и еще раньше, активную торговлю на море, установили контакты с Вавилоном (возможно, с Индонезией и Филиппинами).

Завоевание Северо-Западной Индии Александром Македонским было кратковременным эпизодом в истории. Александр скоропостижно скончался вскоре после возвращения в Вавилон. После его смерти к западу от Индии образовались греческие государства, упрочились контакты Индии с Западом, начавшиеся еще при персидских правителях из династии Ахеменидов.

Империя Маурья. В молодости Чандрагупта Маурья, основатель первой индийской империи, встретился с Александром Македонским, вторгшимся в Пенджаб. Находясь на престоле примерно в 322–298 до н.э., Чандрагупта многим был обязан своему главному министру брахману Каутилье, которому приписывают авторство трактата о принципах индийской политики – Артхашастра. Чандрагупта, получивший известность у греков под именем Сандракот, завоевал Пенджаб вскоре после смерти Александра Македонского. В 321 до н.э. он сверг и убил своего кровного родственника, правившего государством Магадхи. Заняв его место, он установил господство над всей Северной Индией. Затем Чандрагупта нанес сокрушительное поражение правителю Западной Азии Селевку I, одному из преемников Александра. На протяжении ок. 100 лет, начиная с 325 до н.э., династия Маурья сохраняла контроль почти над всей Индией, кроме ее крайнего юга.

Ашока, внук Чандрагупты, правил с 273 до 232 до н.э. После удачной завоевательной войны, направленной против государства Калинга, потрясенный ее ужасами Ашока воспринял буддизм и энергично пропагандировал его принципы. Он считал обязанностью власти осуществлять завоевания только путем мирного распространения буддизма (эта политика получила название дхармавиджая). Стремясь сохранить чистоту буддизма и авторитетно истолковывать его каноны, Ашока организовал в столице Паталипутре (Патне) монашеский собор. Он делал акцент на этические нормы поведения и особенно настаивал на необходимости проявления терпимости по отношению к другим верованиям. Во время правления Ашоки был достгнут большой прогресс в искусстве и зодчестве.



Последующие вторжения. После смертьи Ашоки империя распалась. Спокойствие малых государств, возникавших на развалинах прежней империи, нередко нарушалось вторжениями греков, саков, парфян и, наконец, кушанов.

Властитель Пенджаба во 2 в. до н.э. Менандр, имевший греческие корни, отождествляется с правителем Малиндой в буддийском труде Вопросы Малинды. На кушанских монетах были выбиты рельефные изображения индуистских богов, а некоторые чужеземные предводители получала индийские имена, например Васудева. Величайший из кушанских императоров Канишка, царствовавший на рубеже 2 и 1 вв. до н.э., созвал последний буддийский собор и покровительствовал знаменитому буддийскому поэту Ашвагхоше, а также автору авторитетного руководства по индусской медицине Чараке. В этот период под влиянием греко-романских традиций развивается буддийская скульптура, о чем свидетельствуют достижения гандхарской школы изобразительного искусства.

Южноиндийские государства. На плоскогорье Декан в Южной Индии вскоре после смерти Ашоки сложилось мощное независимое государство, во главе которого стояла династия Сатаваханы, или Андхры (ок. 230 до н.э. – 230 н.э.). Эти правители посылали свои войска на север и захватили Удджайн, разделив в итоге плато Малва с властителями из рода Сунга, преемниками империи Маурья. Позднее Сатаваханы вели с переменным успехом войны с сакскими сатрапами в Гуджарате и Малве. Легенды о знаменитом Викрамадитьясакари, неустрашимом враге саков, по-видимому, относятся к ранней стадии этих вооруженных столкновений. Несомненно, эра Викрама, начавшаяся в 57 до н.э., и эра Саков, начавшаяся в 78 до н.э., тоже были связаны с этой борьбой. Правители страны Андхра следовали практике ведических жертвоприношений и поощряли развитие литературы и искусства. При них процветал буддизм, крупные архитектурные памятники – ступы, храмы и монастыри – были высечены в Западных Гатах и воздвигнуты из кирпича и камня в дельтовых областях Годавари и Кришны. Сатаваханы называли себя «властителями трех океанов»; они обладали военным флотом, и их подданные не только вели торговлю с дальними заморскими странами, но и основывали там поселения, особенно на юго- востоке Азии.

На крайнем юге Индии существовали три государства – Чера, Чола и Пандья. Превосходные текстильные изделия и черный перец Южной Индии и специи из восточноиндийских земель вывозились в обмен на вина, золото и серебро еще на заре существования Римской империи. Эта торговля продолжалась, пока приток предметов роскоши и отток благородных металлов не вызвали серьезной озабоченности на западе. Тамильская литература, зародившаяся в начале новой эры, если не раньше, отразила разнородный характер этой части Индии: ее городов, деревень и морских портов; ее правителей, знати и простого народа; ее ремесел и торговли.

«ЗОЛОТОЙ ВЕК» ИНДИИ

Североиндийская империя Гуптов. Это государство в 4 и 5 вв. н.э. включало почти всю территорию Северной Индии и открыло новую яркую страницу в истории региона. Самудрагупта (ок. 330 – ок. 375) был знаменитым завоевателем, поэтом и музыкантом; выбранный им в качестве наследника Чандрагупта II продолжил дело отца и принял титул Викрамадитья.

Эти два императора правили почти столетие: с 330 по 415. Китайский паломник Фа Сянь, много путешествовавший по их владениям, сообщил о материальном достатке жителей и умелом управлении страной при Гуптах. Васубандху, известный буддийский мыслитель и грамматист, и Калидаса, величайший индийский поэт, жили и творили именно в ту эпоху, когда главным пуранам была придана более современная форма. Такие ученые, как Арьябхата и Варахамихири, внесли выдающийся вклад в математику и астрономию. Наланда, в Бихаре, стала крупным центром просвещения в масштабах всей Азии. Сидящий каменный Будда в Сарнатхе, железная колонна в Дели, медный Будда из Султанганджа, великолепной чеканки золотые монеты (одна из которых была обнаружена на большом отдалении – на Яве) и настенная живопись Аджанты служат образцами культурных достижений той эпохи. Влияние искусства Гуптов прослеживается в Индокитае и Индонезии, подтверждая интенсивность былых контактов.



Вторжение гуннов. При пятом правителе династии Скандагупте (455–480) империя впервые начала испытывать давление «белых гуннов», или эфталитов, проникавших с северо-запада. Эти племена покорили Пенджаб в конце 5 в., их набеги свели территорию государства Гуптов до размеров второстепенного княжества. Мощь гуннов была подорвана незадолго до середины 6 в. совместными усилиями Яшодхармана из Малвы и Нарасимхагупты Баладитья, отпрыска императорской династии.

Государство Харши в Северной Индии. В конце 6 – начале 7 вв. в северной части Индии главенствовали три державы: поздних Гуптов на востоке, Маукхари в центре и Вардханов на западе. Все они продолжали воевать с остатками гуннских объединений. Харшавардхану (ок. 590–647) удалось объединить владения своих предшественников из рода Харша и земли государства Маукхари. Этот монарх оказался талантливым военачальником, администратором и литератором, покровительствовал знаменитому прозаику Бана, писавшему на санскрите, и был другом и почитателем дарований Сюань Цзана, опытного китайского законоведа, который посетил Индию и оставил подробное описание своего путешествия. К 612 Харша добился полной власти над Северной Индией и сохранял ее до самой смерти в 647. Его попытки распространить свое влияние на Декан отразил могущественный правитель из династии Чалукья Пулакешин II.

Политические события на юге Индии. Тем временем на Декане после Сатаваханов сменились несколько династий. Самыми известными из них были Вакатаки на севере, Кадамбы на юго-западе, и последовательно сменявшиеся Икшваку, Салайкайны и Вишнукундины на востоке Декана, а также Паллавы к югу и западу от них. Буддизм вступил при Икшваку в 3 в. н.э. в период расцвета, и в это время усиливаются контакты с Цейлоном, а также с индийскими колонистами в странах азиатского Востока. Джайнизм расширил область своего влияния в западном Декане и Тамилнаде, достигнув кульминации к 6 в.

Чалукья из Бадами, Паллавы из Канчипурама и Пандья из Мадурая были ведущей силой на юге Индии в 6 в. Подчинить себе весь Декан удалось Чалукья. Пулакешин II (608–642), выдающийся военачальник того времени, обменивался посольствами с персидским царем Хосровом II. Граница между государствами Паллавов и Пандья пролегала по р.Кавери, и такое положение сохранялось до середины 9 в. Только наместники Чалукья в Гуджарате (провинция Лата) и восточном Декане (провинция Венги) сумели образовать независимые государства, в которых правили побочные ветви династии. Сама же она в Бадами была свергнута в середине 8 в. Дантидургом, основателем державы Раштракутов, которые занимали престол своих предшественников в течение примерно двух столетий. Раштракуты были известны купцам из Аравии как династия Балхара (что считают арабским искажением санскритского термина Валлабхараджа, означающего «господин раджей»). Эти купцы селились в портах и городах империи и далее к югу на Малабарском побережье, где стали предками современных моплов–мусульман штата Керала.

В этот период на Декане процветали торговля, литература и искусство. Санскрит повсюду пользовался почетом, способствуя обогащению и развитию языков местного населения. Король Дурвинита из вассальной майсурской династии Ганга писал и на санскрите, и на каннада; Махендраварман I Паллава в равной мере обладал талантами писателя, архитектора, музыканта и художника. Высеченные в скалах или воздвигнутые из камня и кирпича храмы, а также скульптуры того времени отличаются высокими художественными достоинствами. Бадами, Паттадакал, Эллора и Аджанта, Мамаллапурам («Семь пагод») и Канчипурам были самыми важными очагами развития искусства. В стране тамилов сильный протест против джайнизма и буддизма вылился в широкое народное движение – бхакти. Им руководили индусские святые – наянары и алвары, как называли тех, кто верил соответственно в Шиву и Вишну. Экспрессивные песни участников движения бхакти вошли в сокровищницу тамильской литературы. В этот период творили крупнейшие индийские философы Кумарила и Шанкара.

Подобного типа политические структуры и культура успешно развивались на юге Индии с 9 по 13 вв.; менялись лишь правившие династии. Раштракуты из Маньякхеты (Малкхед, к западу от Хайдарабада) уступили трон Чалукья, которые восстановили свои позиции в 973 после более чем 200-летнего отлучения от престола и перенесли столицу в Кальян, расположенный в 80 км к северу от Маньякхеты.

Викрамадитья VI (1075–1125) был одним из выдающихся личностей династии. При его дворе работали такие выдающиеся деятели, как правовед Виджнанешвара, автор индуистского свода законов Митакшара, и поэт Билхана, который сочинял пространные поэмы на санскрите о жизни государя. На землях тамилов Чолы из Танджавура пришли к власти в середине 9 в., построив свою империю на развалинах держав Паллавов и Пандья. Они утвердили свое господство над всей территорией к югу от р.Тунгабхадры, включая Мальдивские острова и Цейлон; примерно с 1000 их протекторатом стала также область Венги на востоке Декана, находившаяся под управлением восточной ветви Чалукья.

Раджараджа I (985–1014) и его сын Раджендра I (1014–1035) были самыми видными представителями династии Чолов. Они сумели впервые в истории политически объединить всю Южную Индию и успешно боролись с Чалукья из Кальяни, чьи владения находились по другую сторону долины Тунгабхадры. Империя Чолов создала сильный военно-морской флот и контролировала пути через Индийский океан, эффективно вмешиваясь в дела государства Шривиджайя на Суматре. Император-отец возвел в Танджавуре Большой храм – превосходный образец южноиндийской архитектуры, а сын ответил на это строительством города Гангаикондачолапурам в дикой местности округа Тируччираппалли, чтобы отметить годовщину похода к берегам Ганга. Чолы основывали больницы и учебные заведения и внесли весомый вклад в ирригационное строительство и организацию общественных работ. Главные произведения тамильской литературы так же, как и наиболее древние из дошедших до наших дней комментариев к ведам, были созданы при Раджарадже I и Раджендре I.

Северная Индия после распада империи Харши. Кончина Харши в 647 привела к обострению политической обстановки на севере Индии, и в жизнь ее северо-восточных районов эпизодически вмешивался Тибет. Это открыло путь для распространения буддизма в Тибете. В дела Центральной Азии включился Кашмир, упрочивший в начале 8 в. контакты с Китаем, в то же время его политические амбиции распространились и на Индию. Казалось, что вернулся век Канишки, с той разницей, что кашмирские правители получали формальную санкцию на власть от китайских императоров. Однако такое положение продолжалось недолго, и Кашмир снова занял свою обычную нишу как пограничная область Индии. Синд и некоторые сопредельные территории в Пенджабе были завоеваны арабами в 712 и получили статус провинции Багдадского халифата. Вскоре они превратились в два по существу самостоятельных княжества, лишь номинально подчинявшихся халифу. В итоге вторжение арабов осталось кратковременным эпизодом, не имевшим весомых политических или культурных последствий, а попытка арабов продвинуться еще дальше на юг была успешно отражена гуджаратскими Чалукья. В остальное же время Северная Индия оставалась разделенной между рядом раджпутских государств, нередко конфликтовавших между собой.

Династия Гурджаров, господствовавшая в Каннаудже (ныне Фаррухабад), сумела создать сильное государство в 820–1020, а следующей по мощи династией стали Парамары, правившие в Малве. Раштракуты и деканские Чалукья эпизодически совершали походы на север и вмешивались в дела находившихся там держав. Чанделлы из Бунделкханда, Гахадвалы из Каннауджа, где они сменили Гурджаров, и Чауханы из Самбхара и Аджмера в Раджпутане впоследствии тоже превратились в могущественных правителей. На них легло бремя тщетного сопротивления окончательному подчинению Хиндустана мусульманским завоевателям в конце 12 в. Одновременное сосуществование в Индии многих государств и наличие противоречий между ними отнюдь не были серьезным препятствием для взаимообогащения культур. Храм Мартанд в Кашмире и храмовый комплекс в Кхаджурахо в Центральной Индии служат наглядными свидетельствами архитектурных достижений того времени.

Непал, еще одно важное государство на границе индийского мира, приобрел первостепенное значение как узловой пункт для передачи достижений индуистской культуры в другие области Азии. Бенгалия и Бихар представляли собой достаточно обособленный мир во время возвышения династии Палов в 8 в. Палы были связаны с тантрийским буддизмом, переживавшим тогда подъем, и поддерживали тесные контакты со знаменитым монастырем в Наланде. Документально подтверждаются их заморские контакты с районами Индонезии.

ИНДИЯ ПОД ВЛАСТЬЮ ТЮРКОВ И МОГОЛОВ

Делийский султанат. Серьезную угрозу для индусского общества создало нашествие тюрков в 11 в. Эти закаленные в боях воины, приняв ислам, сочли своей обязанностью борьбу с иноверцами. Строгое следование мусульманским канонам означало, что побежденным предоставлялся выбор между обращением в ислам, смертью или рабством. Вскоре отношение к «неверным» смягчилось, и упор был перенесен на их обложение специальным подушным налогом – джизией. Первую мечеть в Дели построили в 1198 на месте индуистского храма, и арабские надписи на ее стенах указывают, что для ее сооружения использовались материалы 27 «языческих» культовых объектов. После разграбления мусульманами Наланды там не осталось в живых ни одного монаха, который мог бы ознакомить захватчиков с богатствами монастырской библиотеки.

Империя Газневидов, выросшая из возникшего в 962 мелкого княжества, сумела закрепиться на территории Индии при своем третьем правителе тюрке Махмуде Газневи, принявшем титул султана. Махмуд совершил несколько завоевательных походов на юг за Инд и успел присоединить Пенджаб до своей смерти в 1030. Спустя 150 лет империя распалась, и ее ведущие области, включая Газну и Пенджаб, вошли в состав государства Гуридов, основанного таджикской династией. Мухаммед Гури активно приступил к покорению Индии. Несмотря на поражение в 1191, ему удалось одержать два года спустя на том же поле боя победу и завоевать все северо-индийские области вплоть до Бенгалии. Столицу государства он перенес в Дели.

После кончины в 1206 Мухаммеда Гури его держава продолжала доминировать на севере субконтинента на протяжении 13 в., а в 14 в. включала также значительную часть Южной Индии. За этот период в Дели сменились три династии: придворных рабов (тюрко-афганская), Хильджи и Туглаки. Лишь немногие из 26 правителей оставили по себе память. Первый из султанов династии рабов Кутб уд-дин Айбек (ок. 1206–1210) добился успехов как военачальник и администратор. Воздвигнутая им 73-метровая башня Кутб-Минар еще возвышается среди руин старого Дели. Ала уд-дин Хильджи (1295–1315) воевал с раджпутами и послал любимого евнуха Малика Кафура в дальний грабительский поход на крайний юг полуострова Индостан. Эксцентричное правление Мухаммада Туглака (1325–1351) вызвало восстания в разных частях его обширной империи, и независимые мусульманские государства возникли в Бенгалии (1336) и Декане (1347). Разрушительное нашествие Тамерлана в 1398 завершило распад Делийского султаната, а из междоусобиц 15 в. временно победителем вышла афганская династия Лоди.

Последствия мусульманского господства. Индия не была полностью покорена, и очаги сопротивления сохранялись в Раджпутане и некоторых других областях. После первых жестоких столкновений были выработаны нормы взаимоотношений между завоевателями и покоренным населением. Смешанные браки способствовали сглаживанию этнических различий, и сохранялся лишь религиозный барьер. Местные разговорные языки подпали под влияние фарси, что привело к формированию нового языка – урду; многие персидские слова и обороты вошли в хинди. Ислам в Индии признал кастовую систему. Контакты привели к взаимообогащению музыки и танцевального искусства обеих главных конфессий. Новые направления развились в архитектуре.

Сопротивление мусульманам на юге. В 13 в. вместо империй Чола и Чалукья в Южной Индии появились четыре менее крупных государства: династий Ядавов на западе (со столицей в городе Девагири), Какатиев на востоке Декана (столица – Варангал), Хойсалов (столица – Дварасамудра в Майсуре) и Пандьев далее на юге (столица – Мадурая). Эти державы не могли оказать серьезного сопротивления натиску ислама с севера в 14 в. Их территории отошли к более могущественному индусскому государству Виджаянагар, основанному в 1336 на берегах р.Тунгабхадры, и к его северному соседу – султанату Бахманидов, с которым Виджаянагар сразу вступил в вооруженный конфликт. Самым выдающимся из правителей Виджаянагара был Кришнадева Райя (1509–1529) – солдат, государственный деятель и поэт.

Моголы. В 1525 Бабур, прямой потомок Тамерлана, вторгся в Индию, а в 1526 одержал победу над султаном Дели. До своей кончины в 1530 Бабур успел подчинить большую часть северной Индии. Однако афганцы под водительством Шер-шаха смогли восстановить прежнее положение при Хамаюне – сыне Бабура, и уже на долю внука последнего, Акбара (1542–1605) выпала миссия основать Могольскую империю. Ставший монархом в 14 лет, Акбар уже в раннем возрасте продемонстрировал исключительные способности воина, администратора и государственного деятеля. Он покорил всю Северную Индию менее чем за 20 лет и, продолжая и далее расширять свои владения, создал эффективную систему управления благодаря умелому подбору помощников-министров. Чтобы снискать поддержку индусов, Акбар стремился поощрять контакты победителей и побежденных. Император даже зашел слишком далеко, когда попытался основать новую религию как инструмент трансформации существующего миропорядка. Значительную часть работы пришлось взять на себя его сыну Джахангиру, но его политика была в определенной степени отвергнута уже во время правления Шах Джахана, внука Акбара. Еще дальше отошел от нее следующий император Аурангзеб (1658–1707).



Акбар реорганизовал систему государственных финансов. В архитектуре сооруженные при Акбаре строения, особенно в Фатихпур-Сикри, близ Агры, характеризуются переплетением индусских и мусульманских мотивов. Его курс в отношениях с раджпутами зиждился на убеждении их в полезности дружбы с властями Дели и в целесообразности выдачи ими своих дочерей замуж в семью Великих Моголов. Министр финансов Тодар Мал, музыкант Тан Сен и поэт Тулси Дас, автор ставшей популярной версии Рамаяны, – все эти личности отражают разные стороны того великого синкретизма, который наблюдался при дворе Акбара.

Хотя Акбару удалось расширить южные пределы империи, оттесненные им раджпуты, маратхи во главе с их национальным лидером Шиваджи (умер в 1680), сикхи и многие другие отвечали восстаниями. Это ослабляло власть Дели, но освободительное движение не имело достаточной силы, чтобы восстановить независимость покоренных народов империи. Смерть Акбара ознаменовала начало развала огромной державы. Бенгалия и Хайдарабад отпали соответственно в 1720 и 1724, а вторжение войск Надир-шаха из Персии окончательно подорвало позиции делийских правителей. Череда марионеточных императоров продолжала наследовать трон Великих Моголов, пока последний из них (Бахадур-шах) не был сослан в Бирму после восстания сипаев в 1857.

От могущественной империи остались замечательные архитектурные памятники – мечети, мавзолеи и дворцовые крепости, а также прекрасные парковые ансамбли. Тадж-Махал в Агре стал самым известным символом культурных достижений Великих Моголов. Шедевры живописи той эпохи, с особым блеском проявившиеся в миниатюре, тоже служат убедительными свидетельствами былого блеска империи. В то же время коренной реконструкции подверглись «Великая столбовая дорога», пересекавшая территорию Северной Индии, и ответвления от нее к югу от Агры в Сурат и Голконду.





Междоусобные войны на юге. В южной Индии государства Бахманидов и Виджаянагар продолжали борьбу между собой, хотя в первом из них в начале 16 в. последовательно сменились пять династий. Мусульманские государства объединились для решительных действий и сокрушили Виджаянагар, одержав победу в битве у Таликота в 1565. Утратив былую мощь, государство продолжало существовать еще сто лет, а его столица была перенесена в Пенуконде, а затем в Веллуру. В результате интриг и войн между мусульманскими государствами на передний план выдвинулись Биджапур и Голконда. Они сохраняли самостоятельность до 1686–1687, когда их присоединил к своим владения Аурангзеб.

Маратхская конфедерация. Вакуум, возникший с распадом Могольской империи, предоставил возможность преемникам Шиваджи образовать Маратхскую конфедерацию вассальных государств под руководством пешвы (главного министра, обладавшего фактическими правами властителя, не имея лишь соответствующего княжеского титула). В 18 в. маратхам удалось стать доминирующей силой почти на всей территории Индии, но в 1761 они были наголову разбиты Ахмад-шахом Дуррани, основателем современного афганского государства. Держава маратхов при всей ее организационной рыхлости все же уцелела и в дальнейшем стала главным препятствием на пути установления британского господства на Индийском субконтиненте.

БОРЬБА ЕВРОПЕЙСКИХ ДЕРЖАВ ЗА ИНДИЮ

Появление португальцев. Из европейцев португальцы первыми достигли Индии. После долгого плавания из Лиссабона Васко де Гама бросил якорь в Каликуте (Кожикоде) в мае 1498. Закрепившись на Малабарском берегу, португальцы начали экспансию на восток и запад, вытеснили купцов-мусульман и на целое столетие утвердили свою монополию в индийских морских водах. Они поддерживали тесные связи с Виджаянагаром, ослабление которого негативно отразилось и на их позициях. Последние португальские владения на субконтиненте (Гоа, Даман и Диу и два анклава – Дадра и Нагархавели) просуществовали до 1961, когда туда были введены индийские войска.

Соперничество европейских держав. В начале 17 в. в Индии появились голландцы, французы и англичане. Голландцы сумели, изгнав португальцев, обосноваться на Молуккских островах и сорвали попытки англичан создать там свои поселения. Однако самыми серьезными противниками англичан оказались французы, хотя первоначально британская Ост-Индская компания должна была преодолеть португальское противодействие, чтобы создать факторию в Сурате в 1612.

Основание Мадраса в 1639–1640, предоставление Ост-Индской компании в аренду Бомбея в 1668 и основание Калькутты в 1690, после четырехлетней войны с наместником Моголов в Бенгалии, – таковы основные вехи на начальном этапе покорения Индии англичанами. Из Индии в Европу вывозились в основном хлопчатобумажные ткани (включая тончайшие муслины), индиго, селитра, сахар и шелк. В обмен ввозились предметы роскоши, пользовавшиеся спросом при дворах раджей: зеркала, люстры, экипажи, породистые собаки и серебро.

Победа Англии над Францией. Настоящая борьба за Индию между Англией и Францией началась в 18 в., когда соперники втянулись в междоусобные распри индийских правителей и военные действия, которые до этого велись в Европе, перешли и на территорию Индии. Барон Роберт Клайв, внесший большой вклад в создание Британской Индии, отличился при обороне Аркота в Карнатике (штат Тамилнад) в 1751 и в битве при Плесси в 1757, когда ему помогла измена в стане мусульманского правителя Бенгалии. Занимая пост английского губернатора этой области с 1764 по 1767, Клайв поставил ее под контроль Ост-Индской компании и пытался реформировать систему управления. Еще большее воздействие произвела деятельность Уоррена Гастингса, который был губернатором Бенгалии в 1772–1773 и ее первым генерал-губернатором с 1773 по 1785. Несмотря на противодействие видных английских чиновников, Гастингс заложил основы государственной службы, усовершенствовал судопроизводство и помог администрации Бомбея и Мадраса преодолеть последствия их пагубной политики по отношению к маратхам и майсурскому правителю Хайдеру Али. Однако каркас новой политической структуры в Индии был возведен лишь в 1799–1819. Смерть Типу-султана, сына Хайдера Али, в войне 1799 и ликвидация власти пешвы в 1819, что превратило маратхскую конфедерацию в конгломерат маломощных княжеств, лишили французов возможности вмешательства в индийские дела. Таким образом, Великобритания сумела победить в схватке за огромную территорию, которая управлялась Лондоном как непосредственно, так и через вассальных князей.



Упрочение британского владычества в Индии. Процесс английских территориальных завоеваний завершился в первой половине 19 в. Бирма была покорена англичанами в результате трех войн в 1824, 1852 и 1885, Пенджаб – после двух войн с сикхами в 1845 и 1849, а Синд был присоединен в 1843. Русская угроза послужила поводом для двух вооруженных столкновений с Афганистаном – в 1839 и 1878, что дало Великобритании мало выгод и истощило индийские финансы. Лорд Дальхузи сумел распространить прямое английское правление на Нагпур, Ауд и несколько мелких княжеств, пользуясь доктриной «выморочных владений» (за отсутствием в династии наследника мужского пола).

В 1850-х годах нестабильность, вызванная быстрой территориальной экспансией иноземцев, внедрение чуждых систем управления и образования плюс появление парового двигателя и телеграфа послужили причинами сильных волнений среди индийских солдат, служивших в бенгальских частях. Конкретным поводом для бунта, названного «восстанием сипаев» (1857–1859), послужили слухи об использовании для смазки патронов жира коров, считавшихся священными животными у индусов, и свиней, считавшихся нечистыми животными у мусульман. Это восстание в конце концов привело к ликвидации власти британской Ост-Индской компании, и управление Индией перешло непосредственно к английскому монарху. Статс-секретарь по делам Индии, при котором функционировал консультативный совет, стал контролировать положение дел в колонии из Лондона. Аннексия княжеств привела к прекращению военных стычек, которые теперь случались только на границах, и начался период консолидации страны.

Были предприняты шаги, способствовавшие экономическому, культурному и политическому развитию страны. В числе этих мер была судебная реформа. В сфере исполнительной власти была одобрена министерская система управления колонией и начали формироваться выборные законодательные советы. Прогресс железнодорожного транспорта, почтовой службы и телеграфа способствовали формированию внутреннего рынка, а открытие Суэцкого канала в 1869 обеспечило связь с остальным миром. Стали выпускаться частные периодические издания, которые вскоре после непродолжительного контроля сверху, были освобождены от цензуры. Граф Рипон выступил инициатором создания системы местного самоуправления, что привело к организации муниципальных и сельских выборных учреждений. Основывались университеты, индийцы теперь занимали высокие должности в государственном аппарате.

СОВРЕМЕННАЯ ИНДИЯ

Пробуждение политического самосознания. Середина 19 в. стала поворотным пунктом в истории Индии. Уже через 5–6 лет после восстания сипаев в Калькутте и Бомбее возникли организации, ставившие перед британской администрацией важные вопросы внутренней жизни страны и, в первую очередь, требовавшие предоставить индийцам важные посты в государственном аппарате. В 1861 индийцы были включены в состав Законодательного совета при генерал-губернаторе Индии и аналогичных провинциальных советов.

На начальном этапе отношения между победителями и покоренным населением складывались традиционным образом: смешанные браки помогали достижению согласия, а социальные различия воспринимались не с этнической, а с классовой точки зрения. Многие англичане переняли живой интерес Уорена Гастингса к индийской культуре. К ним относятся, например, лингвист и востоковед сэр Уильям Джонс, художник В.Принсип, военный врач и востоковед-любитель Х.Х.Уилсон.

Впрочем, несколько позже под влиянием идей историка Т.Б.Маколея потребность в английской образовательной системе и в распространении новых знаний и достижений науки породила в британском обществе пренебрежительное отношение к реалиям индийской жизни. Барьер между обеими сторонами стал особенно труднопреодолимым после жестокого подавления восстания сипаев.

Очень часто виновными в таком положении оказывались даже лучшие из англичан. Чем сильнее окружной начальник проникался сознанием значимости своей культуртрегерской миссии, тем больше он веровал в то, что может сам оценить, что будет благом для индийцев. Между тем повсеместно быстро росло национальное самосознание. В Англии, где формировалось гражданское общество, становилось очевидной недопустимость расовой дискриминации. Следствием стало принятие закона Куртни – Илберта, согласно которому дела европейцев могли рассматриваться в индийских магистратных судах.

Экономические изменения оказывали значительное влияние на политическое мышление образованного слоя индийцев и оживили их национальные чаяния. В 1870-х годах была предпринята попытка удовлетворить надежды за счет создания на местах комитетов из индийцев с тем, чтобы эти органы отвечали за положение дел в здравоохранении, просвещении и на транспорте. Несколько позднее либерально мысливший лорд Рипон, генерал-губернатор Индии в 1880–1884, сформировал, преимущественно по английскому образцу, местные институты самоуправления на уровне округов, муниципалитетов и т.п. Он понимал, что при этом деятельность административных учреждений может ухудшиться, и откровенно заявлял, что цель мероприятия «прежде всего не совершенствование управления... а распространение политической и общей грамотности».

Аллан Октавиан Юм, отставной чиновник гражданской администрации Индии, человек широкого кругозора, решил навести мосты между англичанами и индийцами путем создания организации Индийский национальный конгресс. Инициатива Юма получила поддержку либерального вице-короля лорда Дафферина, настаивавшего на том, что Конгресс не должен ограничивать свою деятельность социальной тематикой, а обязан заниматься также политическими проблемами и при необходимости критиковать правительство. Первая сессия Конгресса состоялась в Бомбее в 1885; на ней присутствовали 72 делегата, главным образом юристы, учителя и редакторы газет.

Одобренный в 1892 Закон об индийских советах повысил их значимость на центральном и провинциальном уровне и придал им характер представительных органов. Если раньше неофициальные члены советов назначались исключительно по распоряжению генерал-губернатора, то новый закон предусматривал вхождение в советы представителей от различных торговых, учебных и муниципальных организаций. Окончательно состав советов утверждался генерал-губернатором. Таким образом, победил выборный принцип, вопреки опасениям лорда Солсбери, что к власти могут придти «не здоровые, органические и пригодные для эффективной деятельности силы индийского общества, а нежизнеспособные и слабые, которых мы сами приведем к руководству».

Индусско-мусульманские противоречия. Политическое развитие не могло охватить в равной степени все общины страны. Для индусов появление англичан означало, главным образом, смену «хозяина». Прежде они подчинялись могольским императорам, теперь смогли адаптироваться к новой власти. В ходе этого процесса были восприняты принципы английской системы образования и сам западный образ мышления. Напротив, мусульмане встретили изменения враждебно. Ислам противился инновациям в системе образования, не стремился осваивать английский язык и овладевать современными научными знаниями. Лидер исламской общины Сейид Ахмад-хан заявил, что если представительный принцип в управлении колонией восторжествует, то мусульмане окажутся в невыгодном положении по отношению к индусам. Это высказывание приобретало все большую актуальность по мере того, как в 19 в. усугублялись трения между конфессиями. Ахмад-хан советовал единоверцам держаться в стороне от Индийского национального конгресса, но приобщаться к английской системе образования.

Индусский национализм быстро набирал силу. В конце 19 в. британские власти предложили принять закон о запрещении заключать брак до достижения невестами 12 лет. Бал Гангатхар Тилак, выражавший взгляды ортодоксальных индусов Западной Индии, развернул активную кампанию против этого серьезного, по его мнению, вторжения в народные обычаи. Стали основываться гимнастические общества, где молодые индусы получали физическую закалку с тем, чтобы противостоять врагам веры.

В 1905 лорд Керзон, вице-король Индии в 1899–1905, желая повысить эффективность управления, решил разделить Бенгалию. Ее западная часть была населена в основном индуистами, а восточная – мусульманами. Последние позитивно восприняли этот раздел, ибо считали, что провинциальные власти никогда не обращали должного внимания на Восточную Бенгалию. Напротив, другая заинтересованная сторона восприняла решение лорда Керзона как хитроумный и болезненный удар, преследующий цель ослабить позиции бенгальских индусов, которые стояли во главе национально-освободительного движения в Индии. Горячий темперамент бенгальцев способствовал накалу обстановки, и в Бенгалии усилилось движение экстремистов во главе с Балом Гандахаром Тилаки.

Начался бойкот британских товаров, и один из умеренных бенгальских лидеров писал, что «возникла явная опасность для школьника или учащегося колледжа появиться в классе или в студенческой аудитории в одежде из иностранной ткани. Студенты не могли готовиться к сдаче экзаменов по книгам, напечатанным на бумаге, изготовленной за рубежом». Несколькими годами позже решение о разделе Бенгалии было отменено, но оно уже успело дать импульс развитию индуистского экстремизма и усилило напряженность в межконфессиональных отношениях. Мусульмане ощутили потребность в создании собственной политической организации, и 30 декабря 1906 была основана Мусульманская лига, прежде всего для защиты прав исламской общины.

Возникшие трудности не остановили британское правительство, которое продолжало курс на преобразования, известный как реформы Морли – Минто. Одобренные в 1909, они предусматривали значительные поправки к конституции. Значительно возросло число независимых, не состоящих на официальной службе индийцев среди членов Законодательного совета при генерал-губернаторе Индии и особенно в провинциальных советах. Прежняя практика одобрения кандидатов генерал-губернатором была заменена выборами по системам муниципальных и окружных органов, по торговым палатам, куриям землевладельцев и других групп населения, имеющих собственные интересы. Возможно, самым важным элементом реформ стало принятие принципа раздельных выборов для членов двух главных конфессий.

Умеренные круги были довольны реформами, и Гопал Кришна Гокхале, один из выдающихся деятелей Конгресса, приветствовал проведенные Великобританией реформы и заявил, что в долгосрочной перспективе альтернативы английскому правлению в Индии не существует. Террористические акции еще случались в Бенгалии, но в целом вплоть до Первой мировой войны в колонии сохранялась спокойная обстановка.

Совершенствование административной системы. Во второй половине 19 в., после восстания сипаев и до Первой мировой войны, существенные сдвиги происходили не только в политической жизни Индии, но и в сферах управления, экономики и образования.

После восстания сипаев в Индии особенно остро ощущалась потребность в организации эффективного управления. Индийская гражданская служба уже начала завоевывать хорошую репутацию, но необходимо было укрепить ее специализированные подразделения. Законом 1861 были заложены основы для формирования профессиональной полиции, но длительное время в ней высокие посты занимали жившие в колонии европейцы. Лишь немногие индийцы могли рассчитывать на продвижение по службе в полиции. В 1905 была образована Провинциальная полицейская служба, укомплектованная индийцами (хотя по рангу она и стояла ниже Индийской полицейской службы, костяк которой составляли европейцы).

Индийская медицинская служба была образована еще в 18 в. для обслуживания армии. Однако в мирное время многие военные врачи переключились на лечение гражданского населения. За полвека, предшествовавшие Первой мировой войне, такая практика стала регулярной, и члены Индийской медицинской службы приняли на себя ответственность за общее состояние здравоохранения в стране. Они начали активную кампанию за искоренение малярии, холеры и оспы, а также повели борьбу с детской смертностью, которая столетиями держалась на очень высоком уровне.

В середине 19 в. дороги в стране были в очень плохом состоянии, а во многих районах просто отсутствовали. В 1837 чиновник одного из административных округов под Калькуттой сообщал в своем отчете, что «в округе нет ни одной дороги, по которой мог бы проехать европейский экипаж», и такая картина наблюдалась во многих районах Индии. Чтобы исправить положение, требовался штат хорошо подготовленных специалистов. Управление общественных работ комплектовалось за счет кадров из корпуса королевских инженеров до 1871, когда был основан колледж Куперс-Хилл. Он готовил гражданских инженеров такого профиля, в котором нуждалось Управление. Однако вскоре выяснилось, что высоквалифицированные специалисты использовались для выполнения достаточно рутинной работы. Поэтому была организована самостоятельная инженерная служба, куда набирали лиц, окончивших местные колледжи. Это помогло придать необходимые масштабы сооружению дорог и мостов. Еще более широкие масштабы приобрело сооружение ирригационных каналов и плотин. Перед началом Первой мировой войны Индия опередила все другие страны по площади орошаемых земель, хотя по-прежнему располагала обширным фондом целинных земель.

В сфере образования прогресс носил скорее количественный, чем качественный характер. Многократно возросло число университетов и колледжей, но уровень преподавания в высшей школе был ниже, чем в Европе. Так или иначе британским властям не удалось сделать европейскую систему обучения составным элементом жизни среднего индийца. Начальная школа должным образом не финансировалась, и массовая неграмотность трактовалась многими англичанами как неудача колониальной политики. В некоторой степени это было следствием естественного желания метрополии удержать налоговые сборы на прежнем скромном уровне.



Рост промышленности. Современные английские экономисты считают развитие рыночного хозяйства делом частных предпринимателей, а не государства. Британские деловые круги были готовы идти на риск, ибо низкие ставки налогообложения в Индии позволяли рассчитывать на хорошую прибыль. Чайные плантации закладывались столь стремительными темпами, что к концу 19 в. в чаеводстве было занято 0,5 млн. человек; равным образом британские предприниматели активно развивали производство джута в Бенгалии. Рост внутреннего спроса на топливо предопределил расширение добычи угля. Наибольшее впечатление производит создание целой отрасли – черной металлургии выдающимся индийским заводчиком Джамшеджи Татой.

Еще ранее индийцы начали финансировать зародившееся в стране фабричное хлопчатобумажное производство, но Тата был по натуре первопроходцем, и именно он направил Индию на путь подлинно промышленного развития. Этому курсу способствовала одобренная сверху система управляющих агентств, состоявшая в том, что британские фирмы вкладывали капитал в новое предприятие и затем продавали часть пакета акций, сохраняя за собой технический контроль и административное руководство. Полученные от продажи денежные средства инвестировались в очередные объекты. Такой самовоспроизводящийся процесс, который на раннем этапе почти полностью опекали солидные британские управляющие агентства, заметно стимулировал рост промышленности.

Первая мировая война. В самом начале войны президент Индийского национального конгресса заявил, что англичане и индийцы совместно вступят в борьбу за честь, свободу и справедливость, и выражение лояльности властям было выказано всеми классами общества. Мохандас К.Ганди, ставший видным деятелем движения за независимость, призвал к энергичной работе ради победы. Искренность чувств вскоре подтвердил тот солидный вклад, который Индия внесла в военные действия Антанты.

Тем не менее в колонии, как и повсюду, война изменила привычную систему духовных ценностей. Опыт, приобретенный индийскими солдатами за рубежом, помог им и их семьям заново взглянуть на свое место в мире. В ноябре 1916 в Лакхнау был заключен пакт, по которому обе общины согласились совместно настаивать на скорейшей реализации принципа самоуправления; при этом Конгресс не возражал против образования самостоятельной мусульманской курии при выборах в законодательные органы.

Английское правительство отреагировало на ситуацию, и в августе 1917 статс-секретарь Э.С.Монтегю объявил, что политика метрополии сводится к постепенному укреплению сети институтов, необходимых для самоуправления, с тем чтобы создать в итоге представительное правительство в Индии как составной части Британской империи. Статс-секретарь Монтегю и вице-король Индии лорд Челмсфорд подготовили доклад на эту тему, указывавший конкретные направления политики, однако прежде, чем стали осуществляться практические меры, обстановка резко ухудшилась. Еще в начале войны конспиративная революционная деятельность экстремистов стала представлять серьезную опасность для общества. Комитет, возглавляемый Сиднеем Роулеттом, обстоятельно изучил материалы о деятельности террористических организаций и рекомендовал правительству принять экстренные меры.

На этом этапе Ганди действовал вместе с экстремистами, и, когда в марте 1919 был принят предложенный Роулеттом закон об охране порядка, он призвал провести в Индии хартал, т.е. прекращение хозяйственной деятельности. Вскоре в стране начались волнения, побудившие Ганди отменить хартал. Но к тому времени обострилась обстановка в Пенджабе. 13 апреля, когда ситуация особенно накалилась и огромная протестующая толпа собралась в Амритсаре, войска под командованием бригадного генерала Реджинальда Дайера открыли огонь и разогнали демонстрацию. Почти 400 человек были убиты, многие ранены. Дух сотрудничества и взаимной лояльности, воцарившийся в 1914, был полностью развеян; возникла угроза новых конфликтов.

Диархия. Английское правительство придерживалось линии, намеченной в докладе Монтегю – Челмсфорда. Принятый в 1919 закон об управлении Индией предоставил дополнительные права индийцам. В провинциях часть задач, решаемых администрацией, были переданы в ведение министров-индийцев. Такая система управления, получившая название «диархия», часто критиковалась по той причине, что главные вопросы – финансы, судопроизводство и поддержание общественного порядка оставались в исключительном ведении британских властей.

Реформы удовлетворили на некоторое время умеренные слои, но после хартала началась агитация в поддержку халифата. Она была формой протеста против раздела Османской империи после окончания Первой мировой войны. Большинство мусульман разделяло убеждение, что турецкий султан – это халиф, или отец правоверных, и как таковой должен иметь в своем распоряжении соответствующую территорию и ресурсы. Ганди с большим политическим тактом сумел сочетать агитацию в пользу халифата с борьбой Конгресса против закона Роулетта и движением за отказ от сотрудничества с властями (т.е. движение гражданского неповиновения).

Мохандас Карамчанд Ганди, которого мир знает под именем Махатма Ганди, или «человек большой души», оказывал сильнейшее влияние на индусов и в их глазах был символом стремления к свободе. См. также ГАНДИ, МОХАНДАС КАРАМЧАНД.

Между тем диархия функционировала успешно. Удалось достичь соглашения, по которому генерал-губернатор Индии освобождался от контроля Лондона в финансовых вопросах, если они были совместно решены им и законодательным органом в Дели. Еще более важным событием явилось признание права Индии выступать на международных конференциях независимо от Великобритании.

Однако в целом этот период не принес согласия. Индийская интеллигенция сомневалась в благих намерениях британских властей. Возрастало взаимное отчуждение индусов и мусульман. В результате в 1929–1930 годах в ряде районов произошли межобщинные столкновения.

Комиссия Саймона и конференции Круглого стола. В 1927 комиссия членов английского парламента под руководством Джона Саймона прибыла в Дели, чтобы рассмотреть перспективы дальнейших конституционных преобразований. В 1929 вице-король лорд Ирвин объявил о том, что целью реформ является получение страной статуса доминиона. Рабочий комитет Конгресса тогда же высказался за полный выход из Британского содружества, поскольку «не может быть настоящей свободы, пока не прекращена связь с Великобританией».

Власти метрополии пытались преодолеть возникшие трудности. В 1930, 1931 и 1932 были проведены три конференции Круглого стола между представителями от индийской стороны и от правительства и трех ведущих политических партий в парламенте Великобритании. Конгресс, продолжавший придерживаться курса на гражданское неповиновение, бойкотировал первую конференцию.

Вскоре после завершения первой конференции Круглого стола был заключен знаменитый пакт Ирвина – Ганди, по которому Конгресс прерывал акцию неповиновения, а правительство выпускало из тюрем политических заключенных. В работе второй конференции Круглого стола принял участие Ганди, который считал себя вправе выражать интересы Индии в целом и отверг требования мусульман и других меньшинств на создание религиозно-общинных избирательных курий. После окончания конференции Конгресс вновь прибег к тактике ненасильственного сопротивления. Вспыхнули беспорядки, и правительство вновь арестовало Ганди.

Поскольку индийским лидерам не удалось преодолеть межобщинные распри, английское правительство в августе 1932 было вынуждено внести компромиссное предложение, согласно которому зарегистрированные касты, известные в истории как неприкасаемые, и мусульмане получали право голосовать на выборах по собственным спискам. Ганди, тогда находившийся в заключении в Пуне, пригрозил «голодать до смерти» в качестве протеста против данного плана. В конечном счете представители зарегистрированных каст уступили, и подписанное в Пуне соглашение включило компромиссные формулировки. Тем не менее и кампания гражданского неповиновения, и террористические акты не прекращались.

Третья конференция Круглого стола привела лишь к признанию полезности дальнейшего изучения проблемы комитетом, назначенным совместно обеими палатами парламента. В 1935 Лондон принял Закон об управлении Индией.

Провинциальная автономия. Закон об управлении Индией содержал два принципиально важных положения. В ведение властей провинций полностью передавались некоторые сферы законотворчества и право устанавливать и взимать определенные виды налогов. Кроме того, Закон, или, точнее, дополнявшие его инструкции предусматривали, что губернатор провинции должен назначать министров после консультации с политическим лидером, который пользуется весомой поддержкой большинства в провинциальном законодательном собрании. Выступавшим в качестве представителей метрополии губернаторам следовало в своей деятельности руководствоваться рекомендациями министров, сохраняя за собой ряд силовых функций. Среди них – предотвращение любой серьезной угрозы порядку и спокойствию на подведомственной территории, обеспечение безопасности меньшинств и защита деловых интересов Великобритании. Закон 1935 предусматривал также принятие мер по созданию представительного центрального правительства.

Партия Конгресса отвергла право властей на проведение силовых акций, которое закреплялось в тех разделах Закона, которые касались провинциальных правительств, и отказалась занять министерские посты после вступления этого закона в силу в 1937. Конгрессисты требовали гарантий, что губернаторы на практике никогда не будут прибегать к силовым мерам.

Последние годы, предшествовавшие началу Второй мировой войны, оказались относительно спокойными, но курс на провинциальную автономию вызвал естественную озабоченность национальных меньшинств. Лидер мусульман Мухаммед Али Джинна потребовал образовать королевскую комиссию для изучения жалоб, которые, по его мнению, свидетельствовали о притеснении членов исламской конфессии в областях с индусским большинством.

Вторая мировая война. Согласно Конституции, Индия автоматически стала воюющей стороной после обращения вице-короля к населению с заявлением, что «началась война между Его Величеством и Германией». Симпатии всех слоев индийского общества обратились на союзников, но такое положение продолжалось долго. Вскоре лидеры Конгресса выразили явное недовольство тем обстоятельством, что процедура принятия решения по вопросу войны и мира не предусмотрела участия в ней индийцев. От английского правительства потребовали отчета о его намерениях в отношении Индии после окончания войны. Конгресс отказался поддерживать военные усилия английской администрации, отозвав своих министров из провинциальных правительств. Положение изменилось 10 января 1940, когда вице-король объявил, что британские власти планируют после войны предоставить Индии статус доминиона. В марте 1940 Мусульманская лига жестко сформулировала предложения о разделе страны.

В августе 1940 правительство выдвинуло новое предложение. Все партии приглашались принять участие в работе расширенного Совета при генерал-губернаторе и Совещательного военного совета. Ни Конгресс, ни Мусульманская лига не откликнулись на это предложение, а в октябре 1940 Конгресс начал кампанию гражданского неповиновения.

Миссия Криппса. Следующую попытку преодолеть тупик в переговорном процессе предпринял в марте 1942 прибывший в Индию Стаффорд Криппс. Английское правительство предлагало разработать конституцию страны с помощью специального выборного органа, сформированного в Индии непосредственно после окончания войны; давало согласие на выход Индии из Содружества, если она того пожелает; предоставляло провинциям право отказаться от вступления в новый Индийский Союз. Высказывалась готовность передать индийским политическим кругам рычаги управления страной во всех сферах, кроме обороны. Предложения были отвергнуты. Начались волнения, которые были вскоре подавлены. Ганди и другие ведущие деятели Конгресса были арестованы и заключены в тюрьму.

Послевоенное развитие событий. Вице-король лорд Уэйвелл провел встречу с представителями всех партий в июне 1945 в Шимле, но не смог договориться с Конгрессом и Мусульманской лигой. Вскоре состоялись всеобщие выборы, и стало совершенно ясно, что подавляющее большинство мусульман настаивает на разделе Индии. Миссия британского правительства, направленная в марте 1946, потерпела неудачу в главном вопросе, однако способствовала принятию двух важных решений: о выборах учредительного собрания, которому поручалось выработать проект конституции Индии, и о переговорах о формировании в августе 1946 временного правительства с участием членов Конгресса и Мусульманской лиги.

Это правительство должно было передать власть в индийские руки, не дожидаясь завершения мероприятий, связанных с принятием конституции. Джавахарлал Неру стал премьер-министром, а Лиакат Али-хан, второй после Джинны человек в Мусульманской лиге, занял пост министра финансов. Продуманный план действий в полной мере, однако, не сработал, поскольку межобщинные споры зашли слишком далеко. В Калькутте непосредственно перед утверждением временного правительства произошла кровавая резня, а несколькими месяцами позднее аналогичные трагические события случились также в Пенджабе.

20 февраля 1947 английский премьер-министр Клемент Эттли объявил, что власть в Индии передается представительному правительству в июне 1948. При этом Великобритания оставила за собой право решать, кто конкретно получит власть. Высказывания Эттли наэлектризовали обстановку: индусы поняли, что возможно расчленение Индии, а мусульмане уяснили, что для них не исключена вероятность жить при правительстве большинства в новом государстве. В первый раз обе главные политические силы колонии настроились на конструктивные переговоры, и общественность была подготовлена к приезду в марте 1947 нового вице-короля лорда Маунтбэттена для исполнения принятых решений.

Провозглашение независимости. В июне 1947 была достигнута окончательная договоренность, позволившая британскому парламенту принять Закон о независимости Индии, который вступил в силу 15 августа 1947. В этом документе излагались принципы раздела, согласно которым ряду областей предоставлялась возможность определиться, вступать ли им в Индию или Пакистан, и декларировалось право каждого из двух новых доминионов на самоуправление с правом выхода из Содружества. Прекращался также сюзеренитет английской монархии над индийскими княжествами, а также действие заключенных с ними договоров.

Произошел раздел двух провинций – Бенгалии и Пенджаба. Население Восточной Бенгалии и Западного Пенджаба сделало свой выбор в пользу Пакистана, а жители Западной Бенгалии и Восточного Пенджаба высказались за вхождение в состав Индии.

ИСТОРИЯ НЕЗАВИСИМОЙ ИНДИИ

Последствия раздела. Сразу после обретения независимости в Индии произошли беспрецедентные столкновения между индусами, мусульманами и сикхами. В ближайшие месяцы ок. 12 млн. жителей покинули родные дома, и менее чем за год погибли примерно 0,5 млн. человек. К межобщинной неприязни и столкновениям добавились также экономические и политические трудности, вызванные разделом. Железные и автомобильные дороги и системы оросительных каналов были перерезаны государственными границами, промышленные предприятия оторваны от источников сырья, подверглись разобщению гражданские службы, полиция и армия, столь необходимые для обеспечения нормального управления страной и безопасности граждан. 30 января 1948, когда нарушения общественного порядка пошли на спад, индусом-фанатиком был убит Ганди.

Угрозу для молодого государства представляла не только межобщинная рознь. Правители свыше 500 княжеств должны были решить, вступать им в состав Индии или же в состав Пакистана. Мирная интеграция подавляющего большинства малых княжеств не вызвала осложнений. Но низам-мусульманин, стоявший во главе самого богатого и многонаселенного княжества Хайдарабад, где численно преобладали индусы, заявил о своем желании править независимой суверенной страной. В сентябре 1948 в Хайдарабад были введены индийские войска.

Серьезная ситуация возникла и на севере, где правителем Джамму и Кашмира, территории с преимущественно мусульманским населением, был магараджа-индус. Пакистан оказывал экономическое давление на княжество, чтобы добиться его присоединения, и блокировал его железнодорожную связь с Индией, прервав поставку товаров первой необходимости. В октябре 1947 ок. 5000 вооруженных мусульман вступили в пределы Кашмира. Их единоверцы, служившие в кашмирской армии, пополнили ряды вторгшихся ополченцев. Остро нуждавшийся в помощи магараджа подписал документ о включении княжества в состав Индии. В Кашмир самолетами были доставлены индийские воинские части, а из Пакистана прибыли дополнительные соединения. Индия обвинила пакистанскую сторону в агрессии и передала вопрос о Кашмире на обсуждение в Совет безопасности ООН. В ООН было решено признать в качестве демаркационного рубежа фактическую линию прекращения огня по ее состоянию на 1 января 1949. В результате ок. 1/3 площади княжества подпала под контроль администрации Азад Кашмира («Свободного Кашмира»), откровенно поддерживаемой Пакистаном, а остальные 2/3 территории, в том числе легендарная Кашмирская долина, официально вошли в состав Индии (1956). Однако Пакистан продолжает настаивать, что будущий статус Джамму и Кашмира должен быть определен после плебисцита, об условиях проведения которого оба государства, впрочем, так и не смогли договориться.

Отношения с Пакистаном стали главным вопросом индийской внешней политики. Затянувшийся спор вокруг Кашмира мешал Индии сыграть роль лидера в движении неприсоединения. Когда премьер-министр Джавахарлал Неру отказался сотрудничать с США в деле борьбы с советской экспансией, те заключили военный союз с Пакистаном (1954). Это заставило индийское руководство расширить контакты с обоими социалистическими соседями. В 1954 Неру подписал соглашение с КНР, по которому Индия признавала китайский суверенитет над Тибетом; в основу отношений между обеими странами закладывались пять принципов мирного сосуществования закладывались. Индийско-советские связи заметно окрепли после заключения крупного торгового договора 1953 и обмена визитами руководителей двух государств в 1955. СССР приветствовал индийскую политику неприсоединения, которая совпадала с его стратегической линией на ограничение влияния США в Афро-Азиатском регионе. Индия заметно упрочила свой престиж на международной арене, возглавив движение неприсоединения и активно участвуя в посреднических акциях и миротворческих усилиях ООН.



Развитие и реформы. Во внутренних делах индийское правительство делало упор на экономическое развитие и связанные с ним преобразования. При этом необходимо было избежать одновременной лобовой атаки на языковые, религиозные и кастовые традиции. Неру охарактеризовал свой подход как «третий путь», при котором заимствуется все лучшее из капиталистической и социалистической систем. Попытки найти баланс между консервативными силами и радикальными элементами определили процесс, который Неру назвал постепенной революцией.

Конституция Индии 1950 отразила осторожную позицию руководства страны. Относительно простая процедура внесения поправок в конституцию, основывавшаяся на решениях складывающегося большинства в парламенте, расширяла возможности дальнейшего осуществления реформ.

При Неру, который был также главой Плановой комиссии, были осуществлены три пятилетних плана (с 1951 по 1966). Постановление от 30 апреля 1956 о промышленной политике ориентировалось на создание смешанной экономики и открывало перспективы для сотрудничества с частным капиталом, хотя в 17 ведущих (в том числе оборонных) отраслях допускалось существование только государственной собственности. Это правило коснулось, например, предприятий военного назначения, черной металлургии, тяжелого машиностроения и добычи полезных ископаемых.

Официальная стратегия на стимулирование развития промышленности сочеталась с политикой осторожных реформ в аграрном секторе. Плановая комиссия настоятельно рекомендовала штатам законодательно гарантировать защиту прав землепользователей, в частности ограничить ставки арендной платы, установить «потолок» для индивидуальных землевладений и реорганизовать на кооперативной основе кредитно-сбытовую систему, а в более отдаленном будущем, возможно, и агропроизводство. С 1953 началась реализация программы общинного развития, ставившей, в частности, задачу организацию сети учреждений по распространению в деревне передового сельскохозяйственного опыта, а также создание на селе кооперативных объединений и панчаятов.

Границы умеренного курса. До начала 1960-х годов независимая Индия отчетливо ощущала преимущества проводимой государством гибкой политики. Хозяйство во все большей мере могло рассчитывать на удовлетворение потребностей его ведущих отраслей в технологическом оборудовании за счет продукции собственной индустрии. Страна вышла на десятое место в мире по объему промышленного производства и на третье по численности научно-технических кадров (после США и СССР). В общественной жизни происходило развитие парламентской демократии. Индийский национальный конгресс побеждал на выборах в парламент страны и законодательные органы штатов в 1952, 1957 и 1962, сумев договориться с влиятельными силами на местах. Сформировав широкую коалицию политических сил, Конгресс формировал эффективно работавшее правительство.

К 1964 в стране оживились националистические тенденции. Правительство оттягивало достижение компромисса в вопросе реорганизации территориально-административного деления на лингвистической основе, а когда в 1956 на базе доминирующих языков были образованы 14 штатов, проявилось недовольство среди других этнических общин. В 1960 серьезные волнения в штате Бомбей заставили центральные власти пойти навстречу требованиям о его разделении на два новых штата – Гуджарат и Махараштру. Сикхам удалось добиться успеха, когда в 1965 Пенджаб был разделен на штат Пенджаб, в котором сикхи составили большинство, и штат Харьяна с преимущественно индусским населением. Еще резче встала этническая проблема в северо-восточной пограничной полосе, где некоторые местные племена требовали независимости и поднимали с этой целью вооруженные восстания, на подавление которых пришлось направить армейские части. Создание самостоятельных штатов Нагаленд (1963) и Мегхалая (1967) не привело к прекращению борьбы за отделение. В 1966 мизо, расселенные в Ассаме, развернули кровопролитную партизанскую войну, вероятно, при поддержке Китая и Пакистана. В 1986 Мизораму был предоставлен статус штата.

Компромисс с ведущими сельскохозяйственными кастами серьезно ограничил возможности правительства в проведении социальных преобразований в деревне. Законы об аграрной реформы, получившие одобрение в штатах, содержали значительные пробелы, позволявшие, с одной стороны, сгонять арендаторов с земли, а с другой – обходить положение о верхнем пределе землевладений. Кооперативам было разрешено следовать устаревшей банковской практике выдачи ссуд под залог, что фактически лишало беднейшее крестьянство возможности участвовать в деятельности этих организаций. Лидеры главных каст, контролируя кооперативы, по сути руководили выборами в новые панчаяты, манипулируя раздробленной крестьянской массой благодаря своим родственным, кастовым и групповым связям.

Медленное развертывание институционных преобразований обусловило хроническую нехватку аграрной продукции, повышение цен на продовольствие и сокращение государственных субсидий. В начале 1960-х годов углубился финансовый кризис. Экономический застой, в свою очередь, ограничил возможности маневрирования для Конгресса. Ожесточенная борьба внутри партии создавала предпосылки для коррупции на всех уровнях. Это разъедало партию и негативно сказывалось на деятельности государственных служб. В коррупции были замешаны офицеры полиции и чиновники налоговых ведомств в штатах и на местах, равно как и сотрудники ведомств, ответственных за экономическое развитие.

Неспособность Конгресса сдержать обещания о проведении социальных реформ и ускорении темпов экономического роста страны использовалась оппозиционными партиями для атаки на «индийский социализм». Еще более важно, что личный престиж Неру был в октябре 1962 существенно подорван после вторжения китайских войск на территорию Северо-Восточного пограничного агентства (позднее – штат Аруначал-Прадеш) и в кашмирский округ Ладакх. Стремясь обеспечить связи между Синьцзян-Уйгурским и Тибетским автономными районами, Китай пытался заставить Индию отказаться от прав на стратегически важную равнину Аксайчин на востоке Ладакха в Кашмире. Вооруженные силы КНР нанесли несколько тяжелых ударов индийской армии и оккупировали территорию площадью 37,5 тыс. кв. км. Практически в одночасье потерпела крах проводимая Неру политика мирного сосуществования и неприсоединения. К тому времени, когда Китай объявил об отводе войск из всех занятых районов, кроме Аксайчина, Неру был вынужден обратиться за военной помощью к США.

Преемники Неру. Пришедший на смену Неру в качестве премьер-министра Лал Бахадур Шастри был выдвинут на этот пост группой партийных лидеров, известной под названием «синдикат»; ее поддерживали крупные землевладельцы и предприниматели. Шастри постепенно отказался от политики централизованного планирования. В 1965 эксперты Всемирного банка обусловили предоставление финансовой помощи проведением комплекса экономических реформ. За полтора года пребывания на посту премьер-министра Шастри принял решения о переориентации главного потока государственных инвестиций с тяжелой индустрии на сельское хозяйство; смене вех в аграрной сфере с акцентом на интенсивное земледелие и мелиорацию; стимулирование с помощью системы цен и выделения субсидий деревенским хозяйствам, способным модернизировать производство; повышение роли частных и иностранных инвестиций в промышленности. Экономика стала особенно зависимой от финансовых поступлений из-за границы, когда на страну легло дополнительное бремя расходов во время второй войны с Пакистаном в 1965.

Тенденция к застою экономики и усилению имущественного неравенства в обществе сочеталась в Индии с обострением внутренней политической борьбы. Потери, понесенные Конгрессом на выборах в 1967, не лишили его победы с небольшим перевесом на общенациональном уровне, но привели к поражению в 8 штатах. В штатах Керала и Западная Бенгалия Конгресс был отстранен от власти коалицией, руководимой Коммунистической партией Индии (марксистской) – отколовшейся радикальной фракцией Коммунистической партии Индии (КПИ). В обоих штатах крайне левые правительства ограничили деятельность полиции, чтобы дать развернуться выступлениям арендаторов и сельскохозяйственного пролетариата против помещиков, а фабричных рабочих – против руководства предприятий. Революционно настроенные коммунисты поддерживали вооруженные крестьянские бунты в нескольких штатах, где действовала КПИ (м). В конце 1960-х годов они организовали волнения среди малых народов Андхра-Прадеша и членов зарегистрированных племен и каст (безземельных хариджанов) в тахсиле Наксалбари в Западной Бенгалии. Эти волнения пришлось подавлять воинским частям, но, несмотря на серьезные потери, наксалиты возглавили в 1969 процесс создания новой Коммунистической партии (марксистско-ленинской).

Индира Ганди. Третий по счету премьер-министр Индира Ганди не могла более полагаться на старых партийных лидеров и объединилась с малочисленной молодежной группой социалистов и бывших коммунистов. Решительные действия премьера по национализации 14 крупнейших коммерческих банков связали ее имя с новой политикой, ориентированной на помощь бедным слоям населения. Руководимый Ганди Новый конгресс легко восторжествовал над конгрессистской оппозицией во главе с синдикатом, победив на выборах в 1971 и 1972 на всеиндийском уровне и в штатах.

Популярность премьер-министра достигла апогея в 1971 в результате победы в третьей индо-пакистанской войне. С возникновением Бангладеш Индия оказалась на доминирующих позициях в Южноазиатском регионе. Более того, в мае 1974 она провела ядерные испытания, продемонстрировавшие возросшую военную мощь Индии.

Не располагая возможностью проводить земельную реформу и другие мероприятия, которые позволили бы сочетать развитие экономики с улучшением социального обеспечения населения, Ганди пыталась лавировать и решать эти задачи порознь. С одной стороны, стратегия роста, базировавшаяся на поощрении частных инвестиций, еще более углубляла дифференциацию общества. С другой стороны, с позиций социальной справедливости требовалось предпочесть мероприятия, благодаря которым выгоды от развития страны доставались бы в первую очередь обездоленным слоям населения. С этой целью правительственные органы осуществляли льготное кредитование крестьян и организовывали общественные работы для поддержки малоимущих. Однако, поскольку страна не обладала достаточными финансовыми ресурсами, даже умеренные затраты на эти цели вылились в распыление и без того скудных инвестиционных средств.

В период осуществления четвертого пятилетнего плана (1969–1974) государственные расходы резко пошли вверх из-за инфляции, а баланс платежей ухудшился из-за рекордных по стоимости закупок продовольствия за границей. Правительство Индии прибегло к беспрецедентному дефицитному финансированию, что привело к повышению цен почти на 30% за 1973–1974.

Политический кризис. Консенсус политиков, служивший базисом политических и экономических реформ Ганди, быстро размывался. Ганди не располагала партийными организациями для осуществления социальных реформ в штатах, но имела возможность опереться на большинство в парламенте Индии, где Конгресс был решающей силой, обладая 2/3 депутатских мандатов. В 1971 правительство восстановило право парламента вносить изменения в Конституцию, отмененное в 1967 постановлением Верховного суда. В принятой 26-й поправке указывалось, что любой закон должен соответствовать основополагающим статьям Конституции, исходящим из принципов социальной и экономической справедливости. Когда в апреле 1973 поправка была отвергнута Верховным судом, правительство сместило трех самых старых судей, голосовавших против, и назначило председателем суда одного из его членов, который высказался за принятие поправки.

Лидеры всех оппозиционных сил, кроме КПИ, увидели в этом акте угрозу установления авторитарного режима. В качестве лидера была найдена объединяющая фигура – Джаяпракаша Нараяна, старейший последователь Махатмы Ганди. Нараян развернул агитационную кампанию в Гуджарате, которая привела в январе 1974 к отставке министров-конгрессистов и роспуску законодательного собрания штата. Столь же энергичную компанию он провел и в Бихаре.

Выдвинутое 2 июня 1975 против Индиры Ганди обвинение в «коррупционной практике» дало ее противникам возможность организовать движение за смещение премьер-министра. В ответ Ганди ввела в Индии чрезвычайное положение, вылившееся в массовые аресты политических оппонентов и широкую цензуру. На выборах в марте 1977 новая партия Джаната, представлявшая собой блок оппозиционных групп, одержала уверенную победу над Ганди и отменила закон о чрезвычайном положении. Однако вскоре правительство Джанаты стало жертвой внутренних интриг. Его глава Морарджи Десаи подал в отставку в июне 1979, и на состоявшихся в январе 1980 выборах Ганди вновь пришла к власти.

Индия вступила в 1980-е годы, обремененная грузом серьезных политических и экономических проблем. Низкие темпы роста производства (порядка 3,6% в год за период 1950–1976 годов) оставили 306 млн. человек, или 43% всего населения, за чертой бедности. Возросли темпы роста безработицы.

Участие электората в выборах 1980 сократилось примерно до 55% при увеличении числа конфликтов во время избирательной кампании. В Западной Бенгалии, Керале и Трипуре победу одержала КПИ (м). Центральное правительство столкнулось с возрождением сепаратистских движений на северо-востоке, с выступлениями против мигрантов в Ассаме, с рядом религиозно-общинных волнений в Уттар-Прадеше. Во всех случаях для наведения порядка ему пришлось прибегать к военной силе. В июне 1984, после вспышки сикхского терроризма в Пенджабе, армейские части штурмом захватили святыню сикхов – Золотой храм в Амритсаре, что привело к гибели лидера сикхов Джарнайла Сингха Бхиндранвале и сотен его приверженцев, укрывшихся в храме. Решительная акция Ганди была с одобрением встречена в других частях Индии, но восстановила против нее умеренных сикхов. 31 октября 1984 Индира Ганди была убита двумя своими охранниками-сикхами. На посту главы правительства и в качестве лидера Конгресса ее сменил Раджив Ганди, который назначил парламентские выборы на конец 1984 и одержал на них убедительную победу.

На выборах 1989 партии, выступившие против Конгресса, объединились вокруг бывшего министра финансов В.П.Сингха, который затем возглавил правительство меньшинства. Оно опиралось на партию Джаната Дал и поддерживалось индусской националистической партией Бхаратия Джаната (БДП) и двумя коммунистическими партиями. Коалиция распалась в ноябре 1990, когда из нее вышла БДП. Следующее правительство Чандра Секара ушло в отставку четырьмя месяцами позже, когда Конгресс не одобрил проект государственного бюджета.

Раджив Ганди погиб от бомбы, брошенной ланкийским террористом-тамилом в мае 1991. Это был акт мести за ввод индийских войск на север Шри-Ланки в 1987 для противодействия тамильским сепаратистам. Новый премьер-министр Нарасимха Рао провел в 1992 решительные экономические реформы, призванные модернизировать производственную и научно-техническую базу страны. Менее успешной была деятельность правительства Рао по предотвращению межобщинных столкновений, возникших после разрушения ортодоксальными индусами мечети в Уттар-Прадеше в декабре 1992.

Выборы в апреле и мае 1996 привели к разделению мест в парламенте между тремя главными фракциями: Конгрессом (136 депутатских мандатов), БДП (160) и коалицией левой ориентации, получившей название Объединенный фронт (111 мандатов). После того как БДП отказалась войти в правительство большинства, новый премьер-министр Х.Д. Деве Говда сумел привлечь к участию в нем Конгресс. Основу правительства составили представители от региональных и левых партий.

Структура Объединенного фронта определила растущее влияние лидеров штатов, которые в основном и поддержали Деве Говду. В программу Фронта пришлось включить пункты в пользу «подлинного» федерализма. Однако финансовые трудности, испытываемые страной, препятствуют осуществлению решения о перераспределении налогов в пользу штатов.

Индер Кумар Гуджрал продолжил курс своего предшественника на экономическую либерализацию и рост экономики, но отказался от дальнейшего урезания расходов на социальную сферу. Была продолжена борьба с коррупцией. Активизировался внешнеполитический диалог Индии с Пакистаном и Китаем. Уход в отставку правительства Гуджрала, спровоцированный ИНК, привел к досрочным парламентским выборам в марте 1998.

Главной задачей нового премьер-министра Атал Бехари Ваджпайи было сохранение коалиционного правительства во главе с БДП, и несколько месяцев он избегал обнародования своей программы. Результатом бездействия стали рост инфляции и замедление темпов экономического развития. Проведенные Индией ядерные испытания осложнили отношения Индии с большинством государств мира. В современной неустойчивой обстановке фактором стабильности остается фигура президента, которым в 1997 впервые в истории страны был избран представитель бывших «неприкасаемых» К.П.Нараянан (из штата Керала), который занимал пост вице-президента при Ш.Д.Шарме, принадлежавшем к касте брахманов.



IGDA/M. Bertinetti
ДВОРЕЦ ВЕТРОВ в Джайпуре, столице Раджастана



IGDA
ИНДУИСТСКАЯ БРАЧНАЯ ЦЕРЕМОНИЯ



IGDA/M. Bertinetti
КРЕСТЬЯНЕ в штате Тамилнад (бывш. Мадрас)



IGDA/M. Bertinetti
«ВРАТА ИНДИИ» В БОМБЕЕ


IGDA/M. Bertinetti
СОВРЕМЕННЫЙ БОМБЕЙ



IGDA/G. Nimatallah
ГРОБНИЦА АКБАРА близ Агры.

ЛИТЕРАТУРА

Синха Н.К., Банерджи А.Ч. История Индии. М., 1954
Сингх Г. География Индии. М., 1980
Экономика Индии: отраслевой анализ. М., 1980
Сдасюк Г.В. Штаты Индии. М., 1981
Гусева Н.Р. Многоликая Индия. М., 1987
Неру Д. Открытие Индии, тт. 1–2. М., 1989
Челышев Е.П. Сопричастность красоте и духу: Взаимодействие культур Востока и Запада. М., 1991

  • Другие статьи:
Искать информацию по запросу: ИНДИЯ на eBay аукцион * в Большой Российской Энциклопедии * в магазине Озоне
Search Москва All Amazon* UK* DE* FR* JP* CA* CN* IT* ES* IN* BR* MX
Search Moscow All Ebay* AU* AT* BE* CA* FR* DE* IN* IE* IT* MY* NL* PL* SG* ES* CH* UK*


$13.99
End Date: Sunday Jun-16-2019 11:58:41 PDT
Buy It Now for only: $13.99
|
Russia Р РѕСЃСЃРёСЏ Moscow Putin Communist Soviet Red Alert USSR Funny T-shirt


$13.99
End Date: Sunday Jun-16-2019 11:58:41 PDT
Buy It Now for only: $13.99
|
Russia Р РѕСЃСЃРёСЏ Moscow Putin Communist Soviet Red Alert USSR Funny T-shirt


$13.99
End Date: Sunday Jun-16-2019 11:58:41 PDT
Buy It Now for only: $13.99
|
Russia Р РѕСЃСЃРёСЏ Moscow Putin Communist Soviet Red Alert USSR Funny T-shirt


$13.99
End Date: Sunday Jun-16-2019 11:58:41 PDT
Buy It Now for only: $13.99
|
Russia Р РѕСЃСЃРёСЏ Moscow Putin Communist Soviet Red Alert USSR Funny T-shirt


$13.99
End Date: Sunday Jun-16-2019 11:58:41 PDT
Buy It Now for only: $13.99
|
Russia Р РѕСЃСЃРёСЏ Moscow Putin Communist Soviet Red Alert USSR Funny T-shirt


$13.99
End Date: Sunday Jun-16-2019 12:02:14 PDT
Buy It Now for only: $13.99
|
Russia Retro Ringer Р РѕСЃСЃРёСЏ Moscow Putin Communist Soviet Football T-shirt (Red)


$13.99
End Date: Thursday Jun-6-2019 14:51:06 PDT
Buy It Now for only: $13.99
|
CCCP Star Soviet Communist Russia Moscow Putin Funny Politics T-shirt


$13.99
End Date: Thursday Jun-6-2019 14:51:06 PDT
Buy It Now for only: $13.99
|
Search Results from «Ваш Магазин» Печать книг на заказ. Новинки.
 Москва. Наука и кульутра в зеркале веков. Все тайны столицыМосква. Наука и кульутра в зеркале веков. Все тайны столицы, 2013 г.
Зиновьева О.А., Цукор В.Д.

За свою долгую историю Москва прошла путь от небольшого укрепленного поселения на берегу Москвы-реки до мегаполиса. Эта книга расскажет о: развитии научной и технической мысли в Москве; истории ее застройки и планировки; освещении и водоснабжении; бережении от пожаров;
телеграфе и...
Цена: 340 руб.
 Московский КремльМосковский Кремль, 2014 г.
Девятов С.В.

Издательство «Кучково поле» совместно с ГИКМЗ «Московский Кремль» и Федеральной службой охраны Российской Федерации готовит к выпуску фундаментальное, богато иллюстрированное издание, посвященное истории Московского Кремля — уникального памятника истории России, свидетеля становления и...
Цена: 47 745 руб.
 Московские обывателиМосковские обыватели, 2018 г.
Вострышев М.И.

В книге - жизнеописания московских жителей, прославившихся своей ученостью, чудачествами, полезными делами и благими намерениями. Это новое, значительно дополненное издание книги - верный помощник тому, кто хочет глубже познать историю России и ее древней столицы, ибо через занимательные...
Цена: 710 руб.
 Пешком по Москве с Михаилом ЖебракомПешком по Москве с Михаилом Жебраком, 2019 г.
Жебрак М.

Эта книга своеобразный прекрасно иллюстрированный авторский путеводитель по столице России. Книга будет интересна и полезна жителям и гостям мегаполиса, тем, кто любит путешествовать виртуально, погружаясь в познавательный рассказ и выразительные фотографии.
Предлагаем вам пройтись по...
Цена: 968 руб.
 Москва (+ карта города) (на китайском языке)Москва (+ карта города) (на китайском языке), 2018 г.
Гейдор Т.

Альбом-сувенир рассказывает о Кремле, Красной площади, Москве, Московском метро и Троице-Сергиевой Лавре. Альбом с вложением карты центральной части Москвы и схемой метро.
Цена: 512 руб.
2008 Copyright © MoscowMSK.ru Мобильная Версия v.2015 | PeterLife и компания Москвоведение. Энциклопедия. Компании и фирмы. Новости Москвы. России и Мира сегодня. Прогноз погоды. Политика, бизнес, экономика. Объявления: Работа и вакансии. Знакомства. Полезная информация для туристов: отдых и путешествия. Экскурсии и туры по Москве. Популярные магазины. Продажа товаров и услуги онлайн. | Пользовательское соглашение использование материалов сайта разрешено с активной ссылкой на сайт. | SkimLinks международная реклама магазинов. | Скрипты Nevius. | Раскрутка сайтов 1ПС. | Хостинг Valuehost.
Рейтинг@Mail.ru Яндекс.Метрика Яндекс цитирования